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【投资宁国市】2018年中溪镇政府工作报告
在中溪镇第十五届人民代表大会第三次会议上 周小平 (2018年3月29日) 各位代表: 现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府团结和带领全镇人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十八届六中全会、党的十九大精神,围绕镇四届三次党代会和十五届一次人代会确定的目标任务,凝心聚力、攻坚克难,奋力开创全镇经济社会发展新局面。全年完成全社会固定资产投资14.3亿元,实现规模以上工业增加值6.8亿元,基地企业产值17.4亿元,财政收入1.05亿元。 (一)抓关键稳运行,经济保持平稳增长 面对“四降一升”复杂局面,我们紧紧围绕“重点抓项目、突出抓工业、关键抓落实”的工作思路,着力实体经济、抓住重点关键、强化薄弱环节,推动经济持续健康发展,全力打造学习对接苏浙沪的先行地。一是深入实施转型攻坚。以市“基地建设争先争优年”活动为契机,继续梳理和盘活企业闲置资产,成功处置瑞丰耐磨、锦宏耐磨、中凯耐磨、宜铭铝业、振东耐磨等闲置资产。持续推动企业转型升级,亚新科五金焊接机器人车间开工建设,红桥金属、恒达活性炭、绿都防水均已启动实施技改项目。二是加速推进项目建设。始终以项目建设统领经济工作,以东津特色产业园建设为契机,预征土地200余亩,为项目落户提供要素保障。市级重点工程亚新科公司改扩建项目已完成项目备案、规划设计,土地收储、清表和平整工作。夏霖景区二期项目有序推进,基本完成停车场改造提升及茶叶山空中栈道工程,狮桥竹溪岭民宿项目已完成规划评审,目前正有序推进。博农牧业被评为省级农业龙头企业,并成功创建部级标准化养殖示范场。荣获2017年“项目工作先进单位”、“全域旅游提速提效年活动先进单位”荣誉称号。三是持续强化招商引资。坚持“走出去、引进来”,抓住“建链、补链、延链、强链”重要环节,不断强化外出招商、精准招商,深入苏浙沪和珠三角等重点区域,发展更高层次的开放型经济。成功签约亚新科年产300万套汽车减震件、成工五金工具、申华防水材料、新奥能源等项目,全面完成招商引资任务。 (二)强功能提品质,镇村面貌焕然一新 抢抓“全国重点镇”建设机遇,全力推进镇村建设,不断改善农村环境,打造宜居宜业宜游的集聚地。一是规划引领稳步推进。先后编制完成《中溪镇狮桥村美丽乡村中心村建设规划》和《中溪镇政府驻地建成区整治规划》,并组织实施基础设施、环境景观等工程。坚持建设推动,切实增强服务功能,镇财政拿出350万元,差异化奖补村级基础设施建设。同时,加强规划管理,发挥市场监管、城管等执法部门作用,对集镇进行综合管理执法,启动集镇违章抓拍系统,实现从随机管理到规范管理、从突击治理到长效管理的转变,切实提升镇域整体形象。二是美丽乡村提质扩面。坚持实事求是、因地制宜原则,累计投入300余万元,先后实施狮桥老街房屋立面修饰、古廊桥修复、徽派文化墙、中心村庄绿化亮化等工程,努力打造省级美丽乡村建设特色亮点。同时,有序推进省级中心村培育点石口村、宣城市级中心村中田村及宁国市级中心村凤凰村美丽乡村建设,获评“2017年全市美丽乡村建设一等奖”。三是生态环境持续改善。加快推进农村“三大革命”专项整治,投入100余万元,新建公厕1座,改造560户农户旱厕,建成污水处理设施2座,完成集镇及狮桥中心村4500余米污水管网建设。全面实施“河长制”,加强河道管理和水环境保护,全域提升、全面改善人居环境。获评“第四届安徽省文明村镇”、“2017年宣城市卫生镇”,狮桥村荣获“全国改善农村人居环境示范村”。 (三)惠民生增福祉,社会大局保持稳定 始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,持续办好重点民生实事,让改革发展成果更多、更公平地惠及全镇人民。一是完善社会保障体系。全面实施省定33项民生工程。全年共发放农业支持保护补贴、退耕还林等各类惠农资金510余万元,发放五保、低保等社会抚恤救助金490余万元。城乡居民基本养老保险续保率达90%以上,合作医疗参合率达99%。实施“明厨亮灶”工程,切实提高敬老院管理和服务水平,有效保障了困难群众和特殊群体的生活需求。二是积极推进社会事业。组织实施8.34公里“村村通”道路硬化及5.5公里老村道改造加宽工程。完成红星水库除险加固及茶叶山水库除险加固工程招投标工作,计划投资220万元的“小农水”项目和投资110万元的“八小”水利项目顺利落实。完成石口村、中溪村、中田村地灾点整治工作,全面实施“五大整治”,建成生态公墓7处。完成中溪公办幼儿园及中溪中学教学楼改造提升工程,进一步深化中心卫生院和市医院医共体建设。三是加强社会治理创新。强化安全生产监督管理,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产大检查暨“百日除患铸安”专项行动,共排查安全隐患89处,现场整改80处,并对9处安全隐患责令限期整改。矛盾纠纷排查化解机制进一步完善,全年共化解各类纠纷121起,规范办理上级交办信访件24件、网上信访件128件,办结率100%。荣获宣城市“2013-2017年度全市社会治安综合治理先进集体”荣誉称号,获评宁国市“2017年度综治工作(平安建设)先进单位”。同时,人民武装、工会、共青团、妇联、关心下一代等事业都取得了新成绩。 (四)转作风重实效,自身建设持续加强 以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,强化作风建设,着力打造务实高效的示范地。一是始终坚持依法行政。坚持重大事项向镇党委、人大报告制度,主动接受人大依法监督和群众民主监督,办结人大代表议案建议25件,受理“12345”市长热线、政民互动平台及宁国论坛群众诉求和建议58件。深入实施“七五”普法和依法治理规划,广泛开展群众普法,逐步建立起良好的社会环境和法治氛围。二是切实增强行政效能。创新镇村干部履职方式,建立健全“三位一体”网格化管理工作机制,进一步健全完善村级财务管理、干部绩效考核等制度,不断提高政府工作精细化水平。三是注重保持清正廉洁。认真贯彻中央“八项规定”,全面落实党风廉政建设主体责任,严格执行领导干部经济责任审计。加快推进惩治和预防腐败体系建设,把廉政建设要求落实到政府工作各个环节。深化政务公开、创新公开方式、扩大公开范围,让权力在阳光下运行。 各位代表,回顾2017年取得的不凡业绩,凝聚了全镇上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。同时,我们也清醒地看到,全镇发展还存在不平衡不充分问题。主要表现在:产业转型任重道远,内生增长动力仍显不足;重点项目推进仍需加快,财税征管力度还需加强;农村基础设施建设有待完善,社会事业和民生领域还有不少短板;政府职能转变还不够彻底,干部的担当意识、服务意识还有待提高等。针对这些问题,我们将紧紧围绕“三地”建设,强化工作举措,努力走好乡村振兴之路。 二、2018年重点工作 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照市委、市政府工作部署,扎实开展“项目建设提质年、全域旅游提速年、社会治理提效年、作风建设提升年”活动,着力建设学习对接苏浙沪的先行地、宜居宜业宜游的集聚地、务实高效的示范地,积极打造宁国市东向发展的桥头堡,努力建设宁国一流强镇。 实现以上目标,重点要做好以下四个方面工作: (一)聚焦发展根基,着力培育新动能 坚持以工业经济为主导,推进供给侧改革,扎实做好镇域经济“扩大总量、盘活存量、提升质量、激发能量”文章。一是扎实推进项目建设。深入开展“项目建设提质年”活动,以启动东津特色产业园建设为契机,紧抓重点项目不放松,加快亚新科改扩建、熙瑞新能源等5个在建项目和申华防水、建兴新材料、鼎屹机械等6个拟建项目的全程跟踪服务,确保今年开工建设。紧盯国家产业政策和投资导向,围绕全镇资源、交通优势,精心谋划一批增后劲、带全局的重大项目。实现全年新签约项目2个,新开工项目2个,新投产项目1个,并继续预征土地200亩,引进优质企业落户我镇,确保高效完成认领招商任务。二是持续推动转型升级。以全市低效闲置土地清理为契机,坚持质量第 一、效益优先,依靠创新着力培育发展新动能,加快耐磨、铸造等行业类企业的转型升级,努力实现工业企业在发展中转型、在转型中增效。通过“腾笼换鸟、空间换地、机器换人”等方式,推动海龙公司、瑞顺铸造、兴昊耐磨等公司闲置资产处置,完成红桥金属制造、恒达活性炭及绿都防水生产线技改项目。三是切实强化帮办服务。健全完善党政领导班子成员联系重点企业和重点项目工作制度,加大对中小微企业和困难企业在用工、融资等方面的帮扶力度,帮助企业用活、用够政策。积极做好新引进项目、在谈项目推进工作,督促开工在建企业建设和扩建企业的增资扩产进度。全力扶助亚新科公司在“十三五”末实现销售收入翻一番的年度目标,积极支持红桥金属、海兴耐磨等快速发展壮大。 (二)聚焦乡村振兴,着力促进农村发展 准确把握实施乡村振兴战略重大部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实施中溪镇总体规划修编和特色小镇规划设计,加快推进镇村融合发展。一是推进农村产业兴旺。深化农村集体产权制度改革,全面完成农村集体产权清产核资,持续推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,发展壮大集体经济,努力实现村年集体经济收入达10万元以上。发挥农民主体作用,激发农民投身乡村振兴的积极性、主动性和创造性。积极培育农业新型经营主体,力争全年新增中药材产业特色村1个,新发展家庭农场21个。二是巩固文明创建成果。坚持创建为民、创建惠民、创建靠民,持续开展全国县级文明城市创建活动。以“七大整治”为重点,狠抓农村环境综合治理,全面完成农村宅基地确权登记试点工作,开展土地复垦和土地增减挂工作,最大化节约用地。同时,按照“五年三步走”战略,稳步推进殡葬改革。着力实施农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,加大环境保护力度,实行农村垃圾分类减量化处理,推动村容村貌整治全覆盖,持续改善人居环境。加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是强化基础基层。扎实推进石口村省级美丽乡村中心村建设,按照“政府引导、村级主导、群众主体、社会参与”原则,今年继续安排350万元镇级财政配套奖补资金,对村级基础设施建设进行以奖代补、差异化奖扶,着力改善农村生产生活条件,实现道路交通、农田水利等农业基础设施整体提升。以高标准实施中溪河综合治理项目为抓手,逐步实施集镇改造提升,高品位实现集镇管理水平。 (三)聚焦全域旅游,着力增强发展活力 认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,以“全域旅游提速年”活动为抓手,推进旅游与观光农业、户外活动、休闲养老等产业深度融合。一是科学化夯实基础。全面启动镇旅游总体规划编制,着力优化旅游空间布局,推动景点旅游向全域旅游转型。进一步突出项目谋划和旅游招商,全年计划续建、新建旅游项目3个。二是特色化推动发展。坚持品牌引领战略,全面优化夏霖旅游道路、标识等基础设施,加快狮桥竹溪岭高端民宿项目建设进度。积极筹建宁国市东南部旅游集散中心,开展旅游宣传营销,不断提升旅游经济辐射效应。力争全年接待游客人数20万人次,实现旅游总收入1000万元。三是品质化提升功能。积极开展旅游示范村创建,组织举办大型徒步、摄影、厨艺大赛等旅游节庆活动,进一步提升旅游服务功能。继续开展旅游市场秩序整治行动,组织相关职能部门进行联合检查,切实提高农家乐经营管理水平,促进景区品质提升。 (四)聚焦民生改善,着力增加群众获得感 深入贯彻以人民为中心的发展思想,坚持尊重民意、循序渐进的原则,不断加强社会保障和民生改善。一是全力保障民计民生。继续实施农村危房改造、道路交通等省定民生工程。全面做好城乡居民养老保险、合作医疗等社会保障事业,精准做好临时救助和医疗救助等各项救济工作。严格落实低保、五保供养政策,坚持“阳光操作、规范管理”。二是全面发展社会事业。落实“全面二孩”政策,继续深化医药卫生体制综合改革,不断提升基层医疗卫生服务水平。全面落实以打击乱采乱挖、保护水资源为主要任务的“河长制”和以预防森林火灾、严禁乱种乱养为重点内容的“林长制”工作,创造山更绿、水更清的生态环境。积极做好促进就业服务、劳动用工登记备案工作,强化企业用工保障,维护企业和劳动者合法权益。三是强力维护社会稳定。扎实开展“社会治理提效年”活动,加大矛盾纠纷排查化解力度,进一步完善社会治安防控体系和维稳应急处置机制。全面开展扫黑除恶专项行动,严厉打击砂霸石霸、强揽工程等涉黑涉恶突出问题。严格落实安全生产、环保“党政同责、一岗双责、失职追责”,强化部门监管和企业主体责任,开展食品药品、消防安全等重点领域专项治理,着力打造“平安中溪”。同时,继续抓好民族宗教、工青妇、关工委、双拥等工作,促进各项事业协调发展。 三、切实加强政府自身建设 深入开展“作风建设提升年”活动,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,做好新时代的答卷人。 (一)强化宗旨意识,建设责任政府。按照机关“像家庭、像学校、像军队”的工作理念,深入推进结对帮扶、网格化管理等工作,大力推行“一线工作法”和“3+1工作法”,尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。 (二)狠抓工作落实,建设高效政府。着力强化政府管理,严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制。优化镇村干部绩效考核体系,深化机关人事制度改革,规范内设机构设置,对重点岗位负责人实行竞争上岗,切实增强工作主动性和创造力。强化督查督办,对年度重点工作任务对账督查。同时,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一,依法有序做好村“两委”换届工作,确保选优配强村两委班子,努力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的基层工作队伍。 (三)严格依法行政,建设法治政府。落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,理清政府权责,确保权力公开、透明、高效运行。认真办理人大代表议案建议,自觉接受人大法律监督和工作监督。深化“最多跑一次”改革,进一步简政放权,加强事中事后监管。强化法治教育,提升镇村干部法治意识和社会治理能力。 (四)着力反腐倡廉,建设廉洁政府。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。认真履行党风廉政建设主体责任,强化权力约束和源头治理,完善惩治和预防腐败体系,推进反腐倡廉制度创新。坚持用制度管权管事管人,坚决查处各类违纪违法行为,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表,同志们,新时代开启新征程,新征程承载新使命。让我们以党的十九大精神为引领,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,励精图治、奋发有为,奋力开创中溪经济社会发展新篇章。
2025-07-27
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【投资泾县】2018年丁家桥镇政府工作报告
在丁家桥镇第十八届人民代表大会第三次会议上 洪维 2018年2月3日 各位代表: 现在,我代表丁家桥镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年,是新一届政府的开局之年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府团结和依靠全镇人民,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以“生态泾县、绿色发展”为主线,聚焦“四个泾县”建设,全力实施“五大会战”,紧紧围绕镇全年17项重点工作,以争先进位为目标,突出抓好产业发展和民生保障,干出了开局之年的奋进态势,全镇经济社会呈现出蓬勃发展的欣喜面貌。 2017年,全镇完成地方财政收入837.4万元,同比增长2.9%;全镇共上报项目11个,其中续建项目6个,新开工项目5个;协议引进资金5.08亿元,固定资产到位资金1.36亿元;全年共争取各类财政项目资金1200余万元。 一、一心一意谋发展,综合实力稳提升 做强工业促转型。顶住经济下行压力,镇工业企业保持较好发展势头。全镇规模以上工业企业完成工业产值8.13亿元,同比增长17.01%;固定资产投资完成投资5亿元,同比增长10.04%;限上商贸企业完成批发零售额8481万元,同比增长35.99%;规上服务业完成营业额1505万元,同比增长21.76%。 积极引导企业转型升级,华盛纸业、明星纸业、崇星宣纸、金星纸业、冰星宣纸等一批企业完成扩建或升级改造,雨晨纸业、瓯鲜食品、春云纸业三个新扩建项目正积极推进;认真落实国家税费减免政策,全年兑现企业奖扶资金226万元;加大新项目的落地和帮扶力度,墨淋宣电商、明达生态农业、红星宣笔、深蓝自动化设备4个新项目均完成立项审批和征地工作,深蓝自动化设备已完成土地指标审批申报工作;加快推进泾县书画纸规范化建设,书画纸证明商标已正式获批地理标志证明商标。 电商产业迅猛发展。积极推进电商产业发展,全镇电商经营户达400余户,年发货量达200多万单,年销售收入约1亿元,带动物流服务飞速发展,李园村、小岭村成功入选中国“淘宝村”;加大“电商第一村”宣传力度,完成光电墙建设,户外大型高铁柱广告正在抓紧施工,电商服务中心已完成室内布置,小微企业即将入驻。 做优农业促增效。积极推行科技人员包村联户机制,全面开展农技培训推广、农业保险和农机、农作物补贴工作,扎实推进“劝耕贷”试点工作;抓好优质粮、蔬菜、水产养殖等标准化小区建设,加快章渡酱菜、瓯鲜食品、中华鲟养殖、明达生态等龙头企业发展;坚持“因地制宜、尊重意愿、依法依规、稳妥推进”的原则,整镇推进农村集体产权制度改革,率先在全县完成了股改工作,全镇共有股东5128户15899人,量化资产1878.22万元,为推动“三变”工作打下良好基础;新型经营主体不断涌现,全年新增市级家庭农场2家、县级家庭农场7家,丁渡蔬菜获批市级产业化联合体,明达生态农业被评为市级农业产业化龙头企业。 做精旅游促提质。加快宣纸书画纸等传统产业向文化产业转型升级,深入挖掘宣纸发展历程、技艺传承、宣纸品牌发展等历史文化,促进传统产业和旅游产业融合发展。通过政府引导扶持、协会组织筹备的模式,成功举办了第一届中国宣纸发源地文化旅游交流会,进一步扩大了宣纸故里文化旅游的影响力和吸引力。完成镇综合文化中心、官庄村文化乐园、曹大三广场建设,对张氏支祠进行了修缮,获评县最佳摄影点建设先进单位。举办了“喜迎十九大”书法展、廉政书画展等活动,书画交流活动异彩纷呈。 二、聚精会神强建设,镇村面貌展新颜 基础设施建设进一步加强。全力推进水利八小工程、道路畅通工程、一事一议等基础设施项目建设,全年完成河沟整治5条、塘坝扩挖55口,拓宽小岭村道路6公里,13.3公里的畅通工程项目完成建设,后山至高铁连接线8月份全线打通。全面启动政府驻地建成区整治工作,强力推进“清零行动”,共拆除雨棚、广告牌、破旧门楣100处2050.7平方米,拆除房屋542平方米,已完成总任务的95%,完成绿地平整6000余平方米,统建门楣广告60余处,整治河道50余米,弱电管网地埋2000余米,改厕50余处,街道卫生保洁、清运体系正常运转。 环境整治进度进一步加快。对河砂整治、违法建设管控、秸秆禁烧等工作保持高压态势,全年共查处11起违建行为,制止非法采砂6次,查处2起非法毒鱼事件,实行“清网行动”拆除非法捕渔工具10余处,落实“网格化”管理,开展镇村干部全员巡查,秸秆焚烧现象得到严格控制;加大文明创建、“三线四边”整治力度,实施322省道丁家桥段环境整治及绿化、美化提升,开展“三线四边”集中整治10次,完成立面改造1500平方米,清理电线杆广告及横幅、牛皮癣600余处;加大农村清洁工程投入力度,新建垃圾池20个,更换垃圾桶400个,落实周督查、月考核机制,全年开展督查20余次,通报3期,定期召开现场会督促整改卫生死角、清运不及时等现象。 生态保护力度进一步加大。强力推进“三大革命”,开展陈年垃圾整治“突击月”活动,动用1800人次、车辆900余次,清理垃圾1000余吨,完成全镇70户农村非卫生厕所改造工作,完成连接到污水处理终端的工业园区污水管网建设,加强对重点企业的排污管控,积极配合完成省环保督查,认真落实交办案件整改工作;严格落实“河长制”,开展踏河普查工作10余次,确保河道水库保护管理全方位无死角,积极探索镇、村两级林长为主要内容的“林长制”组织体系,强化森林经营管理,坚持依法治林。 三、锲而不舍抓民生,群众福祉显提高 民生民计不断改善。完善农村基本养老保险、农村合作医疗保险、最低生活保障、民政救济等各项保障制度,妥善解决农村五保户、低保户、残疾人等困难群体的生产生活。全年发放五保、低保、优抚、医疗救助、临时救助、残补等各类资金474.33万元。率先完成城乡居民养老保险和新农合筹资任务,全面完成低保、五保提标,配合完成全县“省级双拥工作示范县”争创工作。推进计生卫生服务改革,促进卫生计生工作融合发展,成立驻北京市椿树街道流动人口计划生育协会,流动人口社会化管理不断加强。广泛开展贫困助学活动,落实“雨露计划”、“两免一补”、贫困生补助等18.25万元,组织开展“爱心圆梦”企业捐资助学活动,13家爱心企业向20名贫困大学生捐资6万元。 扶贫攻坚精准发力。以“村出列、户脱贫”为目标,以“两不愁三保障”为导向,扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“七个不落,一个不少”脱贫攻坚大排查活动,全面宣传落实各项扶贫政策,投入63.88万元完成了81户贫困户的住房质量提升工作,对93户贫困户饮水安全进行改造,兑现各类补贴183.41万元,发放扶贫小额贷款731万元,圆满完成2户3人脱贫、新渡村贫困村出列任务,顺利通过省第三方监测评估。 社会事业全面进步。镇土地利用总体规划修编已经省政府批复通过,进一步优化了全镇基本农田保护和建设用地布局,为重点项目建设留足空间,后山、小岭、新渡三个村的村庄规划也已完成编制待批;抓实抓牢安全生产工作,扎实开展“百日除患铸安”专项行动,全年开展企业安全生产检查120多次,进一步强化企业主体意识,促进全镇安全生产形势稳定,创新宣传方式,自编自演的黄梅戏《歌唱安全法》受到了省安全生产考核组的肯定;广泛宣传动员征兵工作,8名有志青年光荣入伍,超额完成征兵任务;加大物资储备,提升应急处置能力,有效抵御汛期、干旱、雨雪冰冻等灾害,群众生命财产得到有力保障;认真落实领导公开接访、带案下访等制度,认真分析研判信访维稳形势,全年共排查矛盾纠纷128起,化解117起,确保了“十九大”期间全镇社会和谐稳定。 四、持之以恒转作风,自身能力求实效 坚持讲政治、顾大局。牢固树立“四个意识”,认真开展“讲重作”专题警示教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持重大事项及时向党委报告,将“讲政治”落实到政府工作各个方面。 坚持听民意、解民忧。强化政府信息公开,及时回复落实政民互动、“12345”政府热线等群众反映问题,积极推进“互联网+”政务服务建设,网上政务服务平台投入使用;全面推进政务公开,加大对财政预算、公共资源配置、项目建设等领域的政府信息公开,让政府权力始终在阳光下运行;自觉接受人大工作监督、社会舆论监督,积极办理人大代表议案1件、意见建议30件,做到事事有回音、件件有落实。 坚持严作风、树正气。进一步加强廉政建设和制度管理。规范值班值守、接待用餐、公务用车等机关制度,先后出台了《丁家桥镇机关工作人员管理制度》、《村干部管理办法》等文件,制定了学习、工作、作风建设、责任追究等7项管理制度。强化财政监管、三资管理,全面落实厉行节约反对浪费各项规定,严格控制“三公经费”和一般性支出,认真落实廉政建设责任制,坚决整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。 各位代表,过去的一年,奋斗的历程步履艰辛,取得的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇上下不断开拓创新、团结奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向所有关心、支持丁家桥建设发展的人大代表、各级领导、社会各界及全镇干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展过程中还存在很多不足。全镇经济发展不平衡、不充分的矛盾仍然凸显,总量偏小、质量不高的产业结构不合理现象依然存在;招商引资难度大,库存项目不多;农业产业化、市场化程度不高,特色不够明显,农产品品牌建设、宣传和营销等方面还需进一步加强;旅游业发展仍处于起步阶段,文化兴镇战略还没有深入人心,思想观念相对滞后,投资环境还需不断优化;城镇化水平有待提升,保障和改善民生的压力依然很重;少数干部服务意识不强、担当精神不够,“慵懒散”现象时有发生,政府自身建设还要进一步加强等等。为此,我们将采取有效措施,认真加以解决。 二、2018年主要工作安排 2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,更是全镇上下加快赶超提升、实现争先进位的实干之年。做好今年的各项工作,责任重大,意义深远。 2018年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面学习党的十九大和十九届一中、二中全会精神,按照县委十三届四次、五次全会要求,解放思想、转变作风,坚持以“生态立镇,工业强镇,农业稳镇,文化兴镇”为发展目标,紧紧围绕镇党委提出的“抓好四项重点工作:经济建设、乡村振兴、社会事业、党的建设,打好四张特色牌:宣纸、电商、人脉和改革创新”,主动融入“五大会战”,为“四个泾县”建设贡献丁家桥力量。 建议全镇经济社会发展主要预期目标是:财政收入增长7%以上;规上企业工业产值力争增长10%以上;固定资产投资增长10%以上;限上商贸企业批发零售额增长15%以上;规上服务业营业额增长25%以上;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。 为实现上述目标,我们将全力以赴推进以下重点工作: 一、推动工业发展再提速 进一步优化升级传统产业,延伸宣纸书画纸产业链条,走一二三产融合发展的道路;进一步激发企业内生动力,发挥宣纸品牌优势,鼓励企业推动产品创新、业态创新,促进宣纸书画纸产品多样化、普及化、品牌化发展;进一步加大“谈引促”力度,由“大招商”向“招大商”转变,由“重数量”向“重质量”转变,积极引导企业向园区集中,力争新引进亿元项目1个,5000万元以上项目2个,通过招商引资培植新财源,培育税收增长点,为全镇经济社会发展提供财力保障;进一步做好企业帮扶工作,争取墨淋宣、明达生态、红星宣笔、深蓝自动化设备四个新项目建设投产,力争促成宣纸大市场动工建设,帮助常春纸业、瓯鲜食品等一批企业完成升级扩建;进一步加快电商发展,以电商服务中心为平台构建电子商务综合公共服务体系,积极发挥电商协会作用,努力营造电商产业规模、抱团发展的良好氛围,2018年力争再培育一个“淘宝村”,成为全省第一个“中国淘宝镇”。 二、推动农业发展再提质 充分发挥我镇蔬菜种植、水产养殖、农产品深加工等农业产业发展优势,培育4家年销售收入超3千万元的农业企业。推广实行“三权分置”,利用产权交易平台,推动土地向经营大户集中,培育新型经营主体,促进农业产业向规模化、效益化发展。加快推进“劝耕贷”试点工作,提高农业和金融资源配置效率,打通金融资源流向新型农业经营主体的“最后一公里”。积极探索农村“三变”改革工作,使“三变”改革进入实质性运作,发挥好农村闲置资源效益,指导各村制定切实可行的中长期产业项目计划,通过引入市场机制和资本运作模式,让“死资源”变成“活资产”,力争村集体经济收入均达3万元以上。大力实施农业“接二连三”工程,积极探索观光农业、电商+农业、订单农业等新型业态模式。 三、推动镇村环境再优化 全面推进基础设施建设。全面完成政府驻地建成区建设任务并通过省级验收,同时建立完善的集镇管理体制,确保管理、整治常态化。全面完成组组通、户户通建设任务,力争6月份完成1.4公里丁金路、1.26公里周包路拓宽项目,提升工业园区和李园村通行能力。结合文明创建、“三线四边”整治,提升322省道丁家桥段美化、绿化、亮化水平,努力打造“最美公路”丁桥样板。在后山村开展宅基地使用权、房屋所有权登记发证试点工作,有效规范农村住宅建设,防止乱占滥用耕地。 纵深推进文旅融合发展。对花石壁、小岭村入口进行全面整治,完成宣纸古槽遗址维修、九华古道环境设施提升、青弋江后山段观光旅游设施建设、小岭村工小路拓宽等建设工作,完成5.26公里工小路、1.8公里枫许路的安保工程建设,建设拦墙、波形护栏1500米,提高小岭村安全通行能力。 加快推进生态文明建设。持续开展三大革命,完成105户改厕任务,启动集镇污水处理建设项目,完成工业园区污水处理管网建设并试运行,实施好八小水利工程,关停老自来水厂并完成新厂改造,提高居民生活用水质量。严格落实“河长制”、“林长制”,坚决打击违法建设、违规用地、非法捕鱼等行为,加大秸秆禁烧宣传,做好秸秆还田及回收利用实现“变废为宝”,疏堵结合,努力让群众形成“不能烧、不想烧”的环境保护理念。 四、推动社会事业再进步 以打造最具丁家桥特色的文化名片为动力,办好第二届宣纸文化旅游交流会,推出精品项目、创新活动内容,突出多样性、独特性,提高全镇企业的参与度。加快公共文化服务社会化发展,大力开展群众性文化活动,完成《丁家桥故事》第六期编纂工作。加快教育事业发展,推进优质教育资源合理配置,促进义务教育均衡发展。加强流动人口计划生育基本公共服务均等化,实施免费孕前优生健康检查,推动卫生计生工作转型发展。建立健全安全生产制度,全面落实安全生产责任。完善应急工作体系,提高各类突发事件处置能力。畅通信访渠道,认真执行领导干部公开接访、带案下访制度,及时解决信访隐患,全力化解矛盾纠纷,避免各类群体事件和极端个访案件的发生。深入推进平安丁桥建设,发挥群防群治、视频监控等治安防控体系作用,开展扫黑除恶专项行动,强化社会治安综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪活动,维护全镇社会和谐稳定。 五、推动自身建设再规范 坚决贯彻全面从严治党要求,把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置,严格执行“两准则三条例”,认真履行“一岗双责”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。从严落实中央八项规定精神和省市县“三十条”要求,认真执行厉行节约反对浪费各项规定,严控“三公”经费支出,真正让政府过紧日子、让群众过好日子。强化行政监察和审计监督,加大对重点领域的监管,坚决查处各类违纪违规违法案件,营造风清气正、干事创业的良好氛围。严格履行职责,认真执行人大各项决议和决定,及时办理人大代表建议。以村两委换届为契机,把真正能干事,会干事,巧干事的人纳入村两委班子,依法有序完成换届工作。加强政务信息化公开化、网上政务服务建设,优化办事流程,提高办事效率,努力实现群众“最多跑一次”。 各位代表、同志们,追赶超越的形势逼人,加快发展的任务艰巨。目标再明确,关键还在于落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在全镇人民共同努力下,凝心聚力、同舟共济、扎实苦干、奋勇争先,为建设富裕、文明、和谐、美丽的丁家桥而努力奋斗!
2025-07-27
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【投资泾县】2018年琴溪镇政府工作报告
政府工作报告 (在2018年2月7日琴溪镇第十八届人民代表大会第三次会议上) 蔡佩武 各位代表: 现在,我代表镇政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年,是新一届政府的开局之年。在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府团结带领全镇人民,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,聚焦“四个泾县”建设,全力实施“五大会战”,顺利完成了各项目标任务。完成财政收入5920.6万元,增长64.5%;完成全社会固定资产投资9.3亿元,超额完成县下达的任务数。先后获得“全国无邪教创建示范乡镇”、“安徽省文明村镇”、市“三无乡镇”,“全市充分就业先进乡镇”等荣誉称号。 一年拼搏,经济建设更加稳健。工业经济负重前进。以优化结构,促进经济转型为主导工业发展方向,帮助金隆纸业、新源混凝土等企业新增生产线、完成技改。着力培育机械制造、建材两大传统产业,其中,新农机械发明成果获国家级实用新型专利。预计实现工业总产值6.9亿元,同比增长16.27%。现代农业活力显现。认真谋划现代农业“三千”工程(千亩蔬菜、千亩烟叶、千亩水果),积极推广休闲观光生态农业模式。目前,我镇烟叶产量超228吨,水果种植面积约800亩,蔬菜大棚种植面积达600亩。农业龙头企业达11户。申报10个家庭农场,完成3个试点村农村产权制度改革,启动“劝耕贷”工作。文化旅游多元发展。爱晚工程建设基本建成并对外开放,山夕照景区及配套设施建设进展顺利,完成9.4公里环山公路建设。马头祥景区继续扩建,新添“草上飞”、“卡丁车”等体验性项目,举办“樱花节”、“最美厨娘”厨艺大赛等活动,成功争创3A级景区,荣获华东六省一市最具人气推荐景区。与市文旅公司签定协议,开发宣州古窑址研学基地。推进琴溪骑行漫道项目建设,制作“吃住娱乐购、欢乐琴溪游”旅游攻略图,在全县率先开通旅游宣传短信微信,大大提高了琴溪旅游知名度。琴鱼制作技艺获省级非物质文化遗产。招商引资成果丰硕。成功引进龙溪生态休闲农庄、宣州窑旧址文旅开发等项目,新签约项目4个,其中亿元以上项目1个,已签约招商项目总投资29199万元,超额完成县下达任务。在谈项目6个,计划总投资4.8亿元,其中亿元以上项目2个。 一年聚力,乡村面貌更加优美。美丽乡村建设有力推进。在集镇整治上,累计投入资金495万元,完成8100柏油路摊铺、1800米沟渠改建和疏浚、1500米污水管道和2000米弱电管网建设,改造水冲式公厕1座、农户三格式化粪池20户,集镇绿化、亮化以及整体环境得到进一步提升,集镇建成区整治代表县在省美丽乡村验收迎检中取得了好成绩。在琴溪村罗家冲省级美丽乡村建设上,整合项目资金210万元,完成污水集中处理设施建设,改造自来水增压设施,改厕40余户,道路建设和改造500米,沟渠改建和疏浚850米,新增绿化面积700,亮化达到全覆盖,美丽干净的“小庭院”、“小菜园”随处可见,村庄基础设施和居住环境得到明显提高。在2017年马头村省级美丽乡村建设上,按照实施方案逐步推进,改造农户三格式化粪池40余户,垃圾清理和乱堆乱放整治基本完成,老街路面修复、公厕建设已进入招标程序,节点的景观方案正在进一步优化。基础设施有序推进。在全省率先推行乡镇“路长制”试点工作,配合做好宣泾高速、泾宁快速通道前期工作,完成农村公路畅通工程15.7公里,养护公路83.7公里,顺利实施“四好”农村路建设,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为我镇的广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。全面推行“河长制”,进一步健全水治理体系,改造提升小型水利工程84处,完成漕溪河防洪工程。认真落实“林长制”,全面保护森林资源,完成“林长制”方案的编写,公示牌的制定和“一山一策”基本数据的调查和搜集工作。加强对乱砍乱伐林木的执法检查,严抓火灾隐患排查,做好森林防火工作。文明创建有效推进。巩固“省级文明村镇”创建成果,强化各类经营秩序的长效管理和保洁工作,加大对重点区域的集中整治。研究出台《农民建房暂行办法》,强力推进农民新村整治,拆除违章建筑1500,消除了多年顽疾。马头祥村庄规划、新元村村庄规划有序推进。天然气管道率先开通。结合“旅游大会战”,重点整治洗马桥区域的户外广告,拆除破旧店招广告26处、雨棚750,统一设置店招广告370。鼓楼铺区域的环境提升项目正在紧锣密鼓的建设中。镇十八届二次人代会确定的议案“打造S322最美琴溪段”办理成效显著,投入16万元对双坑、三甲、甲河等沿线环境进行整治和绿化建设,拆除有碍观瞻的破旧房屋3处87,栽植银杏树750株,格桑花5000余,成片的银杏林、五彩的格桑花和传统的陶器展示,在S322上形成了一道靓丽风景。社会风尚取得明显进步,9人入选“泾川好人”,其中,马鞍村鲍冬香入选“安徽好人”,其家庭被评为“全国最美家庭”。生态建设有力推进。严抓秸秆禁烧,全年未被上级通报火点。完成扬子鳄保护区内明华耐火材料营业部、森隆铸造违建整治以及禁养区搬迁工作。对侵占河道、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,严厉打击盗挖映山红等野生植物行为,进一步守护好琴溪的绿水青山。 一年攻坚,发展成果更加丰硕。脱贫质量稳步提升。开展“重精准、补短板、促攻坚”和“大排查”活动,新元文化旅游接待中心、马鞍扶贫产业园已投入运营,建成扶贫基地13个、扶贫驿站1个,顺利完成贫困户脱贫、贫困村出列以及脱贫户巩固的年度目标任务。在县委组织的互查考核中连续三次保持全县第一的好成绩。民生保障坚强有力。发放各类惠农资金835万元、各类民政资金543万元、计生奖扶资金80万元。改造危房49户,改厕177户,建成社区养老服务中心8个。解决635人农村饮水安全。新农合参保16752人,城乡居民养老保险参保7756人,超额完成任务,居民医疗保险参保人数达573人。各项事业协调发展。民间春晚、送戏(电影)下乡、龙舟赛等群众性文化体育活动丰富多彩。义务教育发展基本均衡。医疗服务水平和就医满意率不断提高。就业、卫生和计生工作有效加强。共青团、妇联顺利换届。完成征兵任务7个。政务公开、统战、老干部和关心下一代等工作取得显著成绩。社会治理扎实推进。完成镇、村两级综治中心国标化建设,远程视频信访系统投入使用。十九大安保维稳工作扎实有效。推进阳光信访、依法治访,坚持每周一主要领导开门接访,每天安排一名党政班子成员开门接访,排查各类矛盾纠纷隐患63起,调处58起,全年未发生入京、省、市上访事件。化解信访积案1起,息诉罢访4起。全面推进“七五”普法,法治家庭创建深入开展。持续开展“百日除患铸安”专项行动,安全生产形势总体平稳。琴溪村获评“全省社会治安综合治理先进集体”。 一年进取,自身建设更加巩固。行政效能持续提升。镇村为民服务全程代理工作全覆盖,继续开展村干部专职化管理。严格执行目标管理考核,重点工作督查督办、问责问效更加有力。坚持政务公开、信息公开,督促解决群众反映的热点问题。政务公开工作连续三年获县级表彰。民主法制不断完善。坚持重大事项报告制度,自觉接受人大监督,认真听取老干部和工会、共青团、妇联等人民团体的意见建议,累计办理人大代表议案、建议20件,满意度不断提升。镇长办公会制度日趋完善,依法行政水平显著提高。廉洁从政深入推进。牢固树立“四个意识”,认真开展“讲重作”专题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,将“讲政治”落实到政府工作各方面。严格执行财务管理制度,“三公”经费持续下降。 值得一提的是,我镇在全县2016年目标管理综合考核中取得第二名的好成绩,其中,文旅工作由倒数第一逆转到顺数第一,民生工程、计划生育、社会治安、大党建考核等工作均位列全县第一。这些成绩的取得,得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导,得益于各位代表的监督支持,得益于全镇干部群众的团结奋斗。在此,我谨代表琴溪镇人民政府,向各位代表、领导和同志们,向全镇广大人民,向所有关心支持琴溪发展的社会各界人士,表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中还存在很多不足。主要表现在:规模以上企业结构不优,工业经济缺乏后劲;基础设施建设仍待加强,道路、供水等基础设施建设与群众的期盼还有不小的差距;乡村振兴任重道远,集镇建设、美丽乡村、文明创建、清洁工程、生态保护仍处于攻坚期,面临的问题急需解决;一些干部落实工作动作不快,力度不大,导致一些工作和项目进展不顺利。对此,我们将高度重视,认真采取措施加以整改。 二、2018年主要工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是建设“四个泾县”、实施“五大会战”的关键一年。综合考虑,建议全镇经济社会发展的预期目标是:财政收入确保超过4300万元,固定资产投资力争超额完成县下达任务,农民人均纯收入增长与经济增长保持同步。 围绕上述目标,我们将着力做好四个方面的重点工作: 一是着力壮大实体经济,有效推进工业提速。推动招商项目落地生效。利用春节假期,加大宣传推介力度,广泛收集招商信息,主动进行沟通对接。切实采取措施,进一步优化环境,紧盯有投资意向客商不放松。进一步做好跟踪服务,促进在谈项目早签约,在建项目早完工,确保完成全年招商引资任务。推动工业经济稳中有进。加强帮扶力度,探索实行领导干部联系企业制度,采取有效措施帮助企业解决融资、用地等实际困难。积极引导机械制造、造纸、建材等主导产业转型升级,鼓励支持重点工业企业瞄准市场、加强技改、开发新产品、提高竞争力,实现产销新增长。在高质量发展的大背景下,力争完成规上工业产值增长19%。 二是着力打造旅游精品,有效推进旅游提质。强化品位提升。做好“旅游+”文章,推动旅游与养老、农业、林业等产业深度融合。完成“皖南川藏线”出入口环境整治和景观建设,推进山夕照、水上乐园、房车宿营、民宿等项目建设,延长养老养生产业链。挖掘中国传统村落资源优势,推进古村落保护。鼓励马头村和爱晚工程创建3A级景区,支持赤滩景区、马头祥景区提质发展。建设美丽公路。围绕美丽乡村、美丽公路、美丽风情“三美”,清理S322省道两侧违法建设、有碍观瞻建筑,提升沿线环境整体水平。着力打造“四好”农村路及“路长制”建设,做好宣泾高速、S341省道前期征地拆迁。继续实施农村公路畅通工程。打造琴溪骑游环线,实现镇内景点与农业观光园串点连线,为乡村旅游提供美丽完善的交通网络。强化宣传推介。依托“互联网+”智慧旅游、“琴声溪语”公众号、过境旅游短信,通过举办“樱花节”、“风筝节”等活动开展营销宣传。修建鼓楼铺广场、旅游公厕、六角亭。鼓励民宿、陶吧、骑行驿站等新旅游产品发展。邀请文化名人、旅游达人、新闻媒体来镇采风。主动对接周边景区,继续开展旅游惠民活动,促进资源互补、客源互送,实现游客人次、旅游收入持续攀升。 三是着力深化农村改革,有效推进乡村振兴。聚力精准扶贫。加快实施新元文化旅游扶贫接待中心、马鞍扶贫产业园、扶贫扶志扶智工程,建设2个扶贫驿站、20个扶贫产业(就业)基地,加大就业技能培训力度,全力推进产业(就业)帮扶项目全覆盖工程。继续实施民生工程,切实解决群众关心的热点难点问题。做好村干部摸排调研、画像,推动村“两委”换届圆满完成,配齐配强肯干事、能干事的村干部队伍。深入推进农村“三变”改革,实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,真正带动村级集体和群众增收致富。推动产业兴旺。培育新型农业经营主体,积极发展特色种植业,大力实施“三千工程”,全力打造“水果小镇”,力争建成千亩水果、千亩蔬菜、千亩烟叶;适度发展特色养殖业,深入推进琴鱼的保护和开发,支持野猪等特种养殖及休闲食品制作加工,发展葡萄、草莓、黄桃、野猪等特色种养业。推进“劝耕贷”工作,实施“电子商务进农村全覆盖”提质工程。实现生态宜居。落实“林长制”、“河长制”、“路长制”。强力推进农村环境整治,将垃圾、污水、厕所“三大革命”进行到底。完成马头村、山村两个省级美丽乡村中心点建设。加大农村保洁经费投入力度,试点推行垃圾分类管理。强化秸秆禁烧工作。继续落实“禁渔期”、扩大“禁渔区”。加强扬子鳄保护区环境整治。严厉打击违法采砂采矿、非法电鱼毒鱼炸鱼和盗挖映山红等行为。实施增绿增效行动,新增造林面积300亩。倡导乡风文明。建设家风家训及好人事迹交流展示馆,继续开展好人评选、好人交流座谈会、好人故事演讲等活动,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,激励人们向上向善、孝老爱亲,扬时代新风。推进治理有效。积极开展“扫黑除恶”专项斗争,彻底解决农村黑恶势力。创新乡村治理体系建设,规范综治中心标准化建设和监控卡口建设,发挥协管员作用,加大普法宣传和矛盾纠纷预防排查化解力度,力争做到“小事不出村,大事不出镇”。树立安全发展理念,加强各领域安全生产隐患排查,全力保障人民群众的生命财产安全,使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 四是着力优化作风建设,有效推进效能提升。坚持依法行政。牢固树立“法定职责必须为,法无授权不可为”的思想,严格按照政府权责清单行使权力、履行职责,深入推进政务公开,坚持重大事项向党委报告制度。认真办理人大代表建议和人代会提案。自觉接受人大监督和社会监督。积极开展“七五”普法宣传。继续实行领导干部开门接访、带案下访等制度,依法分类处理信访诉求。坚持高效务实。巩固“讲重作”专题教育成果,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,让敢于担当、敢于创新的干部轻装上阵,让办事拖拉、庸懒散漫的干部无处遁形。继续抓好目标任务分解和考核结果运用,确保各项工作落地有声。坚持廉洁自律。持之以恒正风肃纪,坚决贯彻全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决防范“四风”问题反弹,筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。认真执行厉行节约反对浪费各项规定,确保“三公”经费只减不增。加大对工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管,坚决查处各类违纪违规违法案件,营造风清气正、干事创业的良好氛围。 各位代表,同志们!新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。让我们在镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,勇于担当、砥砺奋进,为全力打造“山川秀美东大门,和谐小康新琴溪”而努力奋斗,为奋力实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!
2025-07-27
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【郎溪县招商】郎溪县强化食品安全监管 多措并举推进双城同创
在推进全国文明城市和全国卫生县城创建过程中,郎溪县市场监管局立足职能定位,将食品安全监管与招商引资环境优化相结合,通过培训提升、动态监管、严格执法三项举措,构建餐饮安全长效机制,为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。 一、分层培训强基础,提升创建软实力 郎溪县针对食品安全监管链条中的不同主体开展精准培训。面向执法队伍,以创建标准为导向,聚焦中小餐饮行业痛点,系统梳理日常检查中的薄弱环节,通过案例教学、现场模拟等方式强化实操能力。对于餐饮从业人员,创新采用可视化教材,围绕病媒生物防治、防蝇防尘防鼠设施规范、文明用餐标识摆放等具体内容,组织城区500余家餐饮单位集中学习,同步发放标准化操作手册,推动知识普及与意识提升双落实。 二、联动监管全覆盖,闭环整改除隐患 建立“股所协同+区域联动”立体化监管网络,抽调骨干力量组建专项检查组,对城区餐饮单位实施“地毯式”排查。实行“一店一档”动态管理,重点记录后厨卫生、食材储存、餐具消毒等关键环节问题,形成“排查-登记-整改-复核”闭环机制。建平市场监管所对商业综合体、学校周边等重点区域实施高频次巡查,专项督查公筷公勺使用、疫情防控措施落实情况,累计推动解决硬件设施不达标、台账记录不全等共性问题的整改。 三、刚性执法立规矩,长效机制固成果 成立由市场监管、公安等部门组成的联合执法组,对屡次整改不到位、存在严重食品安全风险的单位采取“零容忍”态度。专项行动期间,通过责令停业整顿、立案查处等强制手段,有效震慑违法违规行为。同步建立餐饮单位“红黑榜”公示制度,将检查结果与信用评价挂钩,倒逼主体责任落实。 郎溪县通过三项举措的有机衔接,既筑牢了食品安全防线,又提升了城市文明形象,为创建工作的深入推进提供了可复制的实践经验。下一步,郎溪县将持续完善长效机制,推动创建工作与民生改善、营商环境优化的深度融合。
2025-07-26
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【投资泾县】2018年云岭镇政府工作报告
在云岭镇第四届人民代表大会第三次会议上的报告 (2018年2月2日) 束剑 各位代表: 现在,我受镇政府委托向大会报告工作,请予审议,并请特邀、列席人员提出意见。 2017年政府工作回顾 一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府团结和依靠全镇人民,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕县委、县政府的“四大战略”,聚焦“四个泾县”建设,全面落实“五大会战行动计划”决策部署。全年完成财政收入8607.8万元,实现工农业总产值32.85亿元,同比增长11.3%;农民可支配收入达25151元,同比增长13.4%;较好地完成了全年各项目标任务,经济社会各项事业继续保持稳步发展。 一年来,我们始终坚持抓改革促创新,经济发展稳中有进。 一是紧扣工业命脉。坚定不移实施“工业强镇”战略,围绕方解石产业转型升级,促进方解石精深加工,延伸产业链条,培育壮大龙头企业。2017年完成工业总产值29亿元,同比增长12%,全年规模以上企业工业总产值20.2亿元,同比增长13.7%.新增规模以上企业1家,规模企业总数达26家。全力推进以商招商和产业招商,镇主要负责同志多次带队前往南陵英格瓷、繁昌、长兴、建德等地招商,全年累计开展招商10余次,引进宏达新材料、云峰重工、锦龙塑胶、华亿粉体等项目,实现招商引资6.57亿元,其中签约项目6个,总投资4.77亿元,续建项目6个,总投资7.37亿元;在谈项目4个,总投资6.95亿元,矿产品深加工产业集群初具规模。二是筑牢农业根基。加强产业基地建设,大力改善农业基础条件,结合村级产业扶贫项目,大力发展特色种养业,其中建设村百亩莲子基地、中洲滩千亩牡丹园、云岭景区周边300亩向日葵种植、400亩莲子种植、300亩采摘园、300亩桃园等农业项目初具规模;全镇规模家禽养殖大户达81户,年家禽出栏量330万羽,农村专业协会和农民专业合作组织达63个,长园、梅村、秋阳等村完成农村产权制度改革试点。全年实现农业总产值3.85亿元,同比增长7%,为促进全镇经济发展,增加群众收入奠定坚实的基础。三是展现文旅特色。积极配合完成云岭景区5A级创建,提升云岭新四军红色旅游的知名度和影响力,协助新四军纪念馆做好红色基地项目编报工作,加快新四军军部旧址5A级景区创建步伐,启动总投资2650万元的抗战遗址保护项目,停车场改造项目进展顺利,云岭河游步道建设完成。加快推进中国传统村落建设,争取尽早启动吊栋阁抢救性维修项目,完成章渡村游客接待中心建设,做好章渡中洲滩旅游开发项目跟踪服务工作,现已完成中洲滩基地1200余亩牡丹、玫瑰、芍药、果树等种植,正在启动配套农家乐接待设施建设。投资250万元的毛田湾革命老区红色节点项目正在施工,预计3月中旬完工;启动英威腾有限公司旅游项目前期准备工作;积极帮助星火旅游公司完成田园综合体项目,现已完成100间民宿和民俗体验中心主体工程建设,预计6月底建成使用。 一年来,我们始终坚持强基础补短板,城乡面貌焕然一新。 一是基础设施成效显著。充分发挥集镇建设对经济发展的牵引力,整合多方财力,紧抓配套建设,完成了云岭集镇路灯安装、人行道铺设、老财政所及车站改徽工程以及街道入口处徽派走廊工程。2017年投资1700余万元实施畅通工程32.8公里,涉及到15个村的15条路,毛郭路、云中路等干线公路顺利完工、质量优良;投资140万元实施庄里桥改造工程,完成6.3公里的生命安全防护工程。作为交通大会战的重要内容,章渡大桥及接线工作工程(云岭段)征地拆迁已全部完成,云北路改建工程虎拦桥及集镇绕线段征地拆迁测量已完工,施工队已进驻现场。投资近90万元,完成中村计量站建设。大力开展水利兴修,认真落实“八小水利设施”工程,共实施5-10万方大塘2口、1-5万方大塘7口、万方以下大塘80口、河沟疏浚整治工程6处,改善农田灌溉面积5400亩,改善防洪面积700亩。全镇基础设施条件大大改观。二是美丽乡村建设加快推进。以农村基础设施和生产生活条件改善为切入点,整合力量,加大投入,投入260万元,对云岭集镇人行道、弱电系统、给排水集中改造,完成老财政所、车站改徽工程,新建两座徽派长廊,新增路灯80余盏,完成粮食供销公司破败房屋收购工作。筹资近80万元对中村新街人行道进行整治改造。全年投入400余万元,完成长园村省级美丽乡村建设、云岭集镇改造提升建设及陈塘村、秋阳村市县级美丽乡村示范点建设。投入500余万元,正在对2017年省级美丽乡村示范点梅村村、建设村,市县级美丽乡村示范点天井村、栗阳村进行建设,同时提前完成2018年市县级示范点新兴村、中村村美丽乡村建设。三是生态环境优化提升。不断加大生态保护力度,狠抓“三线四边”环境整治工作,根据省环保督查组要求,对S322省道沿线企业进行了集中整治,并启动了云岭经济开发区污水处理厂建设,目前污水处理厂主体工程已完工,预计2月上旬正式投入运行。扎实做好“三线四边”环境整治工作,对境内及322省道沿线墙体广告进行跟踪粉刷清理,共清除1200处墙体广告,清理占道经营500户,清理墙体广告、牛皮癣1200余处2600,拆除危旧房屋29处700,有效维护了全镇宜居生态环境。 一年来,我们始终坚持惠民生促和谐,群众幸福指数持续提升。 一是脱贫攻坚决战决胜。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务,积极争取项目,2017年到村产业项目10个,项目资金合计200万元,产业效益显著;依托各村资源,如建设村利用地理优势实施莲子种植、长园村结合集体山场优势发展牛羊养殖等等,以此发展贫困村集体经济,以确保五个贫困村高标准出列;多措并举,大力开展贫困户帮扶工作,确保精准施策、精准帮扶,不断增加贫困户的“获得感”和“满意度”。二是民生工程扎实推进。深入实施33项民生工程,完成泾县云岭镇铁军小学和摇篮幼儿园改造工程,完成云岭镇文化综合服务中心改建及长园村农民文化乐园建设,实现广播电视“村村通”全覆盖。完成“一事一议”项目14个,累计发放涉农补贴资金2081.3万元。新型农村合作医疗、城镇医疗保险、政策性农业保险和城乡居民养老保险等扎实推行,“五保”、特困群众供养救助工作全面加强,发放各类资金371万元,城乡医疗救助水平不断提高,公共卫生服务体系进一步完善。2017年投资41.02万元实施管网延伸项目解决2240人(其中贫困人口126人)的饮水安全。实施危房改造215户,农村改厕114户。积极应对计生机构改革新形势,坚持“村为主”工作机制,计生服务水平不断提升,多次荣获县委、县政府表彰。双拥、人民武装工作取得新成效。三是社会管理稳步加强。高度重视初信初访工作,坚持努力消化积案、严控新增矛盾的工作思路,落实矛盾纠纷排查调处制度,开展重大不稳定问题摸排调研,依法依规疏导和化解矛盾纠纷,加大“两节”、“两会”和党的十九大期间等重点时段的维稳信访工作力度。全年共排查各类矛盾纠纷187件,已调处185件,调处成功率98.9%;受理群众来电来信来访95件,已办结93件,办结率97.9%。 一年来,我们始终坚持勤政务转作风,政府自身建设不断增强。 一是全面推进政务公开。深入贯彻“放管服”改革,完成政府权责清单编制并严格执行,建立健全科学民主决策机制,严格按照议事规则和决策程序办事,重大事项坚持会议研究决定。坚持每周对上周工作完成情况进行通报并布置下周重点工作,每月对十八项重点工作落实情况进行通报,积极营造“比着干、抢着上”的工作氛围。二是作风建设持续加强。建立和完善“干部住镇值班制度”,进一步规范机关干部上下班制度、请销假制度,接受多次市县检查,无违规行为;严格控制公务用车、公务接待经费使用,严禁公车私用、公款吃请,“三公”经费支出均比去年同期有较大幅度的下降,机关作风进一步改善;严格执行建设工程招投标、政府采购等制度,从源头上防微杜渐。三是加强监督检查机制。监督检查重大决策部署执行情况,加强廉政风险防控,确保干成事、不出事。深化反腐倡廉体制改革和制度创新,深入推进党务公开工作,切实加强党内监督和切实完善对权力运行的监督制约机制。为全镇经济社会持续健康稳定发展,提供了坚强有力的队伍保障和政治环境。 各位代表,过去一年成绩的取得,得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导,离不开镇人大和社会各界的监督支持,凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我镇在经济和社会发展中存在的问题和困难,主要表现在:镇域经济发展步伐不够快,总量仍然偏小;方解石产业发展处在瓶颈期,环保要求日趋严格;农业产业化水平不高,农产品竞争力不强;城镇化水平有待提升,保障和改善民生的压力依然很重;信访维稳压力仍然巨大,缠访、闹访、群访时有发生,消耗了大量的工作精力等等。所有这些,都需要我们在今后的工作中增强紧迫意识、责任意识、使命意识和进取意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断探索、勇于实践,认真加以解决。 2018年政府工作计划 2018年是实现全面建成小康社会的关键之年,是活力云岭建设的攻坚之年。云岭镇将坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕县委、县政府的“四大战略”,聚焦“四个泾县”建设,全面落实“五大会战行动计划”决策部署,结合我镇实际,以迎难而上的决心、积极创新的勇气、弯道超越的信心,力争在经济转型升级、基础设施建设、环境整治、社会治理等方面取得较大突破。2018年全镇经济社会发展的总体目标是:工农业总产值增长12%,全社会固定资产投资增长10%,财政收入比上年实绩增长7%以上,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。为实现上述目标,我们将着力做好以下几个方面工作: 一、聚焦产业发展,突出工业提速、农业转型、旅游提质,加快建设活力云岭。 一是努力增强经济实力。开展工业提速大会战,提高产品加工层次,向精深加工和产成品发展,提高生产效益和市场竞争力。配合做好“一区两园”工作,适度扩大园区规模,污水处理厂建成启用,完善园区道路交通,积极引进加油站等配套项目,加强日常管理维护,提升园区承载和服务能力。引导和支持现有企业做大做强,培育一批有影响力的龙头企业,支持江东科技公司投资5000万元的扩建项目实施并达产。充分利用江浙沪地区产业转移契机,主动出击,紧盯云岭在外成功人士,开展以商招商,实施“凤还巢”工程,确保2018年亿元以上招商引资落户项目不少于3个,新增规模企业3家以上,积极与中建集团洽谈,争取央企落户云岭。借助市场化手段实现优胜劣汰,倒逼小企业、小作坊转型升级,对部分不符合环保标准、存在明显安全隐患的矿山和加工企业坚决予以限期整改。对于一部分产能、效益低下的企业引导其合并整合。进一步推进矿山整合,协助证照办理,确保原料供应,引导矿山开采企业和加工企业相互入股,融合发展。二是不断推进农业转型。围绕优势产业,着力发展“一村一品”块状农业,积极推进畜禽、蚕桑、蔬菜、檀皮等农产品基地建设,积极发展休闲农业、创意农业、观光农业,鼓励支持开发一批采摘园、农耕体验园、生态农庄等特色农业项目,计划在纪念馆周边新增300亩葡萄园、200亩莲子、300亩桃园,在中村村新增200亩中草药基地。星火公司新增3条自动化生产线,2018年经营收入超亿元。加大农业科技创新和技术推广的力度,培育新型农民。三是大力发展文化旅游。开展旅游提质大会战,积极配合纪念馆编制5A景区创建规划,纪念馆筹资3000万元,对大会堂和东南局的停车场、广场进行改建,改造游客中心和旅游公厕,维修大夫第、叶挺桥、战地服务团等三处遗址,大会堂重新布展、修缮新馆屋面防水和外墙。完成投资250万元的毛田湾革命老区红色节点项目建设。主动加强与中建集团争取对接,争取吊栋阁开发项目早日动工;积极帮助星火旅游公司实施田园综合体项目,6月底民俗体验中心及民宿建成启用,力争“云岭保卫战”和“云岭梦”两场实景演出7月上演。全力支持一期投资1.6亿元的英辉腾旅游项目落地,大力改善旅游接待条件,积极做好帮扶协调。 二、聚焦乡村振兴,突出农村改革、集镇提品、交通建设,大力建设美丽乡村。 一是全面深化农村改革。开展农村改革大会战,推进农村“三大革命”,对农村生活垃圾进行分类和无害化处理,露天旱厕应改尽改,严禁新增规模化畜禽养殖企业。积极开展农村集体产权制度改革,争取6月底前完成全镇19个村的股改工作;深化农村土地制度改革,完善农村土地“三权”分置制度,积极培育新型农业经营主体,新增家庭农场5家以上,加快推进云岭田园综合体、中洲滩千亩牡丹园等项目实施,建成景观农田1200余亩。二是积极优化镇村环境。开展集镇提品大会战,以种墨园―东南局沿线建筑为重点,以徽派建筑基调对建筑墙面、色彩、门窗进行改造,打造有特色的徽派集镇。拟投资650万元,拆除政府周边破败建筑,建设新四军广场,力争2018年底完成建设任务。坚持量力而行、打造特色,确保梅村、建设两个省级中心村,天井、栗阳、中村、新兴四个县级中心村高标准建设并顺利通过上级验收。三是全力实施重点项目。开展交通建设大会战,加快构筑“进出畅、内循环”通道体系。完成投资0.55亿元的章渡大桥建设,推进投资1.6亿元的云北路改建工程建设,年初完成投资1100万元的叶子河至S322省道的水系和沿河步行道路升级改造,扎实推进“一事一议”、水利设施建设和安全保障工程。继续实施畅通工程,2018年底辖区内所有人口集中自然村均铺设水泥路面,彻底解决群众出行难问题。 三、聚焦民生改善,突出脱贫攻坚、环境整治、社会稳定,共同创造美好生活。 一是精准扶贫常抓不懈。按照考核“好”的标准和脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱项目的工作要求,继续加大对2014年至2017年已脱贫户的帮扶力度,巩固脱贫成效,消除返贫隐患。加大帮扶力度,按规定用好用活扶贫政策,确保贫困户帮扶措施多样,凸显扶持后的收入稳定性。进一步做大贫困村特色产业、做强村级集体经济。二是加强环境保护整治。将环境保护置于更加突出的位置,继续开展采矿、石粉加工企业的噪音、粉尘、污水和堆放治理,噪音必须控制在规定标准内、加强粉尘除尘和回收、污水实现达标排放、堆场实行密闭管理、车辆清洗后实现覆盖运输,矿山实行边开采边复绿,以洞采为主,以绿色发展、持续发展为目标。借鉴322省道沿线18家企业整治经验,2018年以开发区和毛郭路沿线企业为重点,实现整治全覆盖。继续扎实做好“三线四边”环境整治工作,提升垃圾污水整治成效,继续完善公路绿化示范带和沿线景观带建设,开展集镇门楣广告整治,加强集镇日常管理,确保文明创建及清洁工程工作位列全县前列。三是强化社会综合治理。严格落实领导干部接访制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行领导包案制度,千方百计调处矛盾纠纷、化解信访积案。坚决贯彻执行“三处理一到位”要求,维护群众合法利益,坚决打击缠访闹访和以访谋利,推动信访局面整体好转。加大巡查和整治力度,严防安全生产事故、消防事故和恶性案件的发生。 四、聚焦担当有为,突出依法行政、作风建设、反腐倡廉,建设人民满意政府。 一是建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责、接受监督。自觉接受镇党委领导,认真落实镇人代会决议决定,定期报告重要工作;认真办理人大议案、代表建议。加强政府法制工作,提高政府依法管理社会的能力。广泛听取社会各方意见,推进民主决策、科学决策,完善集体决策、专家咨询、公开听证、社会公示制度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。充分依靠人民群众,共同建设和谐美好云岭。 二是建设高效政府。编制公共服务清单,推进“互联网+政务服务”改革,完善和落实分工负责、协同推进的责任体系,做到工作落实具体化、项目化。对确定的目标、制定的政策、部署的工作,要一抓到底、抓出成效。强化目标责任管理,严格考核、兑现奖惩,努力营造奋勇争先、力争上游的工作氛围。 三是建设廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制,把廉政的要求落实到每一个工作岗位,落实到每一项行政权力行使过程,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。对照中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,严格控制“三公”经费支出,紧盯土地出让开发、建设工程招投标、政府采购等重点领域,强化审计监督和财政监督。让干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在严明的纪律和严格的监督下工作生活,着力营造风清气正的政务环境。 各位代表,新常态孕育新机遇,新理念催发新优势,新起点开启新征程。相信我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以工业强镇为主线,以效益农业和文化旅游为两翼,加大开发区、中心集镇和基础设施三大建设力度,必将打造一个经济强盛、社会和谐、宜居宜业、特色鲜明的活力云岭。
2025-07-26
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【投资旌德县】2017年三溪镇政府工作报告
在三溪镇第十六届人民代表大会第一次会议上三溪镇人民政府镇长曹晖(2017年1月8日)各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年的工作过去的五年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督和社会各界的大力支持下,全镇上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕“1155”发展思路,坚持稳中求进工作总基调,以“调转促”为主引擎和总抓手,突出“骑游三溪”全域旅游主导战略,紧抓“1+6”重点工作,锐意进取、勇于担当、踏实苦干,实现了全镇经济社会平稳健康发展。2016年,全镇实现固定资产投资2.53亿元,财政收入1050万元,农村居民人均可支配收入达10890元。与2011年末相比,固定资产投资总量增长19.34%,财政收入增长22.73%,农村居民人均可支配收入增长65%。过去五年,我们着力抓转型升级,经济结构不断优化。工业转型稳步前行。坚持将优化升级产业结构作为推进工业经济发展主推手,加大对重点企业产业结构调整的指导,提高有效产能和产品附加值。加大培育战略性新兴产业力度,进一步促进中小企业发展,新增工业企业7家,其中规模以上企业4家,规上企业工业总产值3.98亿元。全镇工业经济保持平稳、健康发展,工业对镇域经济的支撑力和财税贡献力稳中有进。农业效益亮点纷呈。坚持以省级现代农业示范区建设为主阵地,突出抓特色、建基地、创品牌,扶持鼓励农民发展特色农业,大力发展高效生态农业。辉煌粮油、裕农生态、博仕达、飞鸿大雁等农业企业影响力进一步扩大;天鹅湖、快乐农场等生态休闲农业基地雏形初显。五年来,共有2家农民专业合作社获国家级示范社认定,1家农民专业合作社获省级示范社认定,6家家庭农场获省级示范农场认定,农产品商标注册17个,有机农产品认证4个。2016年现代家庭农场获省级示范农场认定,金玉屏家庭农场获得2项绿色农产品认证。农村产权改革持续深化。坚持以全面开展农村土地确权登记颁证和农村集体资产股份制改革为抓手,破除体制藩篱,释放改革红利,全力推进村级集体经济发展。2015年下半年,我镇三溪社区、路西村被县委、县政府作为全县首批农村集体资产股份制改革试点村,在农业产业经营、旅游合作开发等方面进行探索,取得了显著成效。2016年各村(居)全面铺开农村集体资产股份合作制改革工作,坚持以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”为着力点,成立村集体资产管理公司,在农业产业经营及城镇保洁、旅游合作开发、光伏发电、资源资产租赁等方面组建子公司。其中,路西村被列为省级“三变”试点村,以股改为突破口,结合美丽乡村和全域旅游,充分释放农村活力,与安徽黄华岭生态旅游观光有限公司签订了合作协议,2017年可为村集体增收23万元。休闲旅游方兴未艾。以“突出生态休闲,发展特色旅游,打造旅游强镇”为目标,加大旅游休闲基础设施建设力度,拓展旅游服务业链条,增强环境承载能力。引导本地农业企业发展旅游项目,引进康富源等企业开发旅游项目。在路西村建立农村电商服务站,强力推进“电商+”新经济发展模式。路西景区被评为国家AAA级旅游景区,路西村被评为安徽省、宣城市乡村旅游示范村,天鹅湖农庄被评为五星级农家乐。成功举办了首届骑行小镇(三溪)骑游节暨摩托车越野赛、“健康安徽”环江淮山地自行车大赛、路西油菜花摄影大赛、路西旅游开放月等活动,既聚集了发展人气,又促进了全域旅游的健康发展。五年来,新增AAA级景区1家、AA级景区1家、A级景区3家,发展民宿9家,A级以上住宿点12个、餐饮点10个、购物点12个、床位151张,旅游接待能力大幅提升。过去五年,我们着力抓项目建设,镇域环境不断提升。招商力度不断加大。全力营造扶持项目发展的良好氛围,围绕生态工业、农旅结合等关键领域,发挥比较优势,科学整合资源,积极推介、洽谈和引进项目,实行镇领导联系企业、项目制度,确保项目的落实落地。过去五年,引进裕农生态、博仕达等11个项目,实际利用资金7.18亿元。镇村面貌日新月异。坚定地以美丽乡村建设为推进农村工作着力点,深入推进美丽乡村中心村建设全覆盖,注重由点向面辐射延伸,实现美丽乡村建设均衡发展。健全农村垃圾处理市场化运作机制,多种形式加大垃圾分类处理宣传力度,农村垃圾处理水平稳步提升,便民服务设施进一步完善。五年来,实现美丽乡村中心村建设全覆盖,新增村级休闲广场5个,拆破改旧3050平方米,硬化道路10.9公里,安装路灯517盏,全面实现了农村垃圾处理市场化运行。霍家桥村、路西村、双河村被列省级美丽乡村建设示范点,其中霍家桥村美丽乡村中心村已于2015年通过省级验收。我镇先后被评为2013、2014年省级生态乡镇,宣城市第五届文明乡镇。“骑行小镇”华章初显。充分利用自然禀赋、人文底蕴、美丽乡村建设成果和现代农业产业基础,以集镇和路西村(3A景区)连线片区为重点,定位“骑游+效益农业”经济,以省级现代农业示范核心区为纽带,主攻无公害特色种养殖,发展健康产业,以产业支撑特色小镇打造。以美丽集镇建设和集镇“两治理一加强”为契机,争取项目资金200余万元,编制了骑行小镇规划和政府驻地建成区整治规划;在集镇区开展雨污分流治理,建成集镇污水微动力处理站;设计了骑行小镇logo,开通了官方微信订阅号;整合项目资金改扩建,初步形成骑行线路3条,设计了骑行雕塑3组;注入骑行元素,统一整治更换了门楣广告89家540平米;结合集镇区外立面改造,绘制了12幅350平米3D画和180平米平面画;完成东入口节点景观主体工程;安装带有骑行标识路灯100余盏。集镇面貌得到了较大改观,品位进一步提升。2016年,我镇被县委、县政府命名为“骑行小镇”,是我县首个授牌的特色小镇。过去五年,我们着力抓社会民生,人民生活不断改善。民生工程全面实施。五年来,深入实施民生工程,扎实推进农村基础设施建设,共实施“一事一议”项目33个、移民后扶项目27个,完成1472户危房改造,建成“八小水利工程”188个,争取灾后重建项目资金1400万元,对事关民生的水、路、桥、坝等进行修复和提升,极大的改善了群众生产和生活环境,充分发挥了民生工程效益。五年来,坚持以不断扩大社保覆盖面来完善社会保障体系,认真做好涉农补贴、农村低保、救灾救济、医疗救助、计生奖励扶持等各类社会保障资金的发放,为困难群众支起兜底的保障之伞。脱贫攻坚扎实有力。高度重视脱贫攻坚工作,基础工作扎实有效。以“两不愁三保障”为标准,精准识别建档立卡贫困户306户600人,为所有贫困户建立帮扶手册和档案台帐,实行“一户一档”;通过综合分析致贫原因,精准制定帮扶措施389条,做到“一人一策”;市、县、镇、村四级212名干部和全镇贫困户结对帮扶,实现包保“三重覆盖”,帮扶干部走访共1008次,共提供帮扶资金12.15万元、项目资金300余万元。贫困村双河村利用上级扶贫和项目资金,采取“简单自营模式”新建220千瓦光伏发电站,现已并网发电,年增村集体收入20万元以上,确保2017年贫困村出列。同时,注重发挥群团组织和社会资源的力量,利用“百企帮百村”对口帮扶活动,联系7家企业开展扶贫开发,共同为脱贫攻坚添砖加瓦。2016年12月,全镇183户343人贫困人口全部通过省级脱贫攻坚第三方评估。文明创建有序开展。以集镇整治为重点,集中清理卫生死角和户外小广告,人居环境持续优化。加大社会主义核心价值观宣传,继续开展“三溪好人”评选。扎实开展“道德讲堂”、“十星清洁户”评选等一系列创建活动,积极引导群众向上而为、择善而行。志愿者服务活动常态开展。2016年,全镇上下集中精力投入“省级文明县”创建,在验收中取得较好成绩。社会事业长足发展。主动适应“全面二孩”政策,推动计划生育由管理向服务转型,完成路西村开展计划生育新家庭计划建设项目。圆满完成第三次全国经济普查。扎实开展“六五”普法,2013年荣获省级“六五”普法先进单位称号。扎实推进人社工作,积极开展就业岗位任务、创业能力和职业技能培训,提升自主创业和外出务工人员相关职业能力素质。倡导教育优先发展,扎实推进素质教育,教学质量稳步提升。统筹做好武装、共青团、妇联、老干、残联和关心下一代工作。社会环境安定和谐。认真贯彻落实安全生产责任制,五年来辖区内无重特大安全事故发生。切实做好防汛工作,主汛期对各塘坝水库水位适时监控,对重点水库大塘实行专人巡查,加强对地质灾害隐患点的监控,确保安全度汛。深入开展食品药品、道路交通、烟花爆竹、消防安全等重点领域专项整治,加大检查力度,消除安全隐患,严防重大事故发生。不断完善矛盾纠纷排查调处工作机制,在“两节”、“两会”及重大活动期间进行集中大排查大调处,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。严格落实信访工作责任制,坚持领导开门接访和带案下访,妥善化解矛盾纠纷。全面推进“平安三溪”建设,加强对社区矫正人员的教育监管。过去五年,我们着力抓自身建设,工作作风转变明显。为确保三溪各项工作任务全面、迅速落实到位,镇党委、政府研究出台了“4313工作清单”,树立落实、领跑、产品、责任四种意识,增添闯劲、干劲、后劲三股劲头,抓好两学一做学习教育这一核心,开展增点面、提品质、补短板三项行动,认真履行主体责任,努力培育一支讲当担、敢作为的干部队伍。全面推行工作调度制度,坚持每月召开不少于1次的工作调度会,紧密围绕年初制定工作目标逐一细化分解,强化责任意识,做到层层抓推进、级级抓落实,工作效率显著提高。扎实开展机关效能建设活动,大力倡导重实际、办实事、求实效的作风,讲求工作质量和工作效率,以严密的制度、严格的管理、严明的纪律促进政府行政效能和服务水平的提高。深入基层,工作开展在一线,问题解决在一线,加快工作节奏,提高办事效率,努力建设效能型政府;推进依法行政、民主行政、科学行政,建立权责明确、行为规范、监督有力、协调高效的行政管理体制,坚持民主科学决策,完善重大决策议事程序规则,依法行使权力,履行职责,自觉接受镇人大和社会的监督,努力建设法治型政府;认真开展反腐倡廉和廉洁从政教育,严格执行各项廉政制度,深入推进村务公开和民主评议活动,积极倡导廉洁从政之风,时刻关注民生,竭诚为民办事,提升干事创业精气神,努力建设廉洁型政府;解放思想、更新观念,研究新情况,领会新政策,运用新方法,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,紧密结合三溪实际,主动地、创造性地开展工作,努力建设创新型政府。政府班子成员及其部门负责人能够做到密切联系群众,严格执行党风政纪,保证政令畅通,全镇上下形成了一心一意谋发展、凝心聚力大建设的良好政治生态环境。回顾过去的五年,成绩令人鼓舞、催人奋进。这些成绩的取得,凝聚了县委、县政府的深切关怀和巨大的支持,体现了镇党委的科学决策和正确部署,得益于人大的有力监督和全力支持,承载着全镇人民的团结奋进和创新拼搏。在此,我谨代表镇政府向各位代表、各位同志,向全镇广大干部群众、向关心、支持政府工作的离退休老同志、向为三溪发展稳定作出贡献的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表,在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到经济社会发展和政府工作中还存在着差距和不足,主要有:一是财政收入总量较小,对各项事业发展支撑力不够;二是发展规划不全不细、档次较低,特色不明;三是现代农业发展仍需提速,农旅结合不够,村级集体经济仍然薄弱;四是面对新常态,干部队伍的能力和水平仍需进一步提高。对此,我们必须增强责任意识,采取切实有效措施认真加以解决,扎实推进政府各项工作。 二、今后五年工作计划和2017年工作安排“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是三溪转型跨越的关键时期。下一步,我们将紧紧围绕县委、县政府决策部署,以开展“践行新发展理念、学习对接苏浙沪”、“讲看齐、见行动”等学习讨论活动为契机,牢固树立“四种意识”,不断创新工作理念和方式,提升闯劲、干劲和后劲。坚持一张蓝图绘到底,以打造“骑行小镇”为推动经济社会发展的主攻方向,统筹抓好脱贫攻坚、产业发展、项目建设、招商选资、维护稳定、农村股改等工作,继续推进我镇经济社会又好又快发展。今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十次党代会、省委十二届二次全会、市第四次党代会、市委四届二次全会、县第十五次党代会、县委十五届二次全体(扩大)会议精神,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,以更加积极的姿态主动投入到新常态当中,主动迎接高速时代,紧紧围绕县委政府“1155”发展思路,全面对接苏浙沪,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以加快新型城镇化建设为主线,以提高人民生活水平为落脚点,坚持生态立镇方略,秉持绿色发展理念,以“骑行”为主题深入推进“全域旅游”战略,结合利用好我镇通达的交通优势、良好的生态资源、初具规模的现代农业基础和广大群众干事创业热情,着力构筑休闲健康旅游产业体系,发展新经济,培育新优势,努力建设美丽幸福三溪。据此,今后五年我镇经济社会发展的主要目标是:到2021年末,全镇生产总值上升35%,年均递增6%以上;规模工业增加值增加22%,年均递增4%以上;财政收入年均递增5%以上;固定资产投资年均递增10%以上;农村居民人均可支配收入年均递增10%以上;人口自然增长率控制在3‰以内。要实现上述目标,我们就必须在发展中重点实施四大战略:一是工业强镇战略。坚持把发展工业作为三溪未来较长时期发展的核心不动摇,将招商选资作为加快三溪发展的第一选择,积极吸引长三角产业转移,用工业化带动城镇化和农业产业化,力推全民创业,大力扶持民营经济,凸现产业集聚效应,实现工业经济持续跨越。着眼于我们的特色,优化资源配置。二是旅游兴镇战略。坚持一张蓝图绘到底,充分利用自然生态禀赋和美丽乡村建设成果,进一步加快“骑行小镇”建设步伐,深化农旅融合、农旅互促,促进形成骑行产业链和产业集群,使得休闲旅游业成为带动我镇经济发展主引擎。三是改革助推战略。坚持将改革作为解放思想、激发内力的强大武器,继续深入开展农村集体资产股份合作制改革和“三变”试点,推动实现集约资源、集中合力、聚焦方向、聚力发展的发展格局和氛围,一心一意谋求发展。四是城镇聚集战略。全力拉开集镇建设框架,优化土地资源配置,盘活存量建设用地,进一步完善集镇基础设施建设,尽快实现人口聚集,充分发挥城镇集聚功能和辐射效应,不断强化城镇建设对经济发展的拉动作用。今后五年,我们将更加注重发展社会各项事业。坚持脱贫不脱政策,进一步织密筑牢社会保障体系,确保全面建成小康社会路上不落一人;坚持加快发展教育、卫生、体育等各项事业,全面提高人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,把三溪建设成为群众满意的文明城镇。今后五年,我们将更加注重人居环境建设。坚持以人为本,高起点规划,高标准建设,高水平管理,高效率服务,使城镇更安全,社会更和谐,群众生活更便利;加强镇区集镇基础设施建设、环境综合治理和生态建设,把三溪建设成为适宜创业、工作和生活的生态宜居城镇。今后五年,我们将更加重视干部队伍建设。我们要以建设阳光型、服务型、效率型政府为目标,进一步推进政府职能转变,实现政府管理创新;以效率效能建设为抓手,强化政府公共管理、公共服务职能,把三溪建设成为充满生机和活力的创新型城镇。 (二)2017年工作安排1、以打造“骑行小镇”为主轴,加快发展步伐树立骑行品牌,深化农旅结合。积极申创“安徽省体育特色小镇”。扎实做好环龙山公路建设和沿线环境整治,加快骑行元素的构建,烘托出更为浓厚的骑行氛围,带动群众参与,吸引资本进驻。坚持以路西村旅游开发为试点开展先试先行,把骑行旅游、精品民宿建设、特色农产品销售、美丽乡村建设成果、优美生态环境等有机结合起来,推出精品骑行旅游服务项目和路线,努力为游客营造丰富立体的骑行旅游感受,带动骑行装备租赁修理、民宿食宿、土特产销售等各个环节同步发展,带动群众增收致富。进一步加大旅游对外宣传力度,将涉农涉旅领域全部纳入宣传范围,通过开展活动、媒体广告、参与展览等方式进行营销,提高骑行旅游产品和服务的知名度。引入专业团队开展整体包装,开展旅游宣传推介活动,做好农旅结合文章。狠抓招商选资,延展开发链条。从领域上看,重点要将招商选资方向放在有利于形成骑行产业集聚、有一定发展前景的工业企业项目上,突出有效投入和产出;从地域上看,要进一步加大对于苏浙沪闽等经济发达地区的招商选资力度,走出去广泛开展推介和项目招引;从环境上看,要充分利用当前皖江城市带承接产业转移示范区政策,进一步优化“两个环境”,加速招商方式创新,完善招商调度机制,认真做好信息收集和研判,加强项目跟进,优化服务模式。2、以推进股改工作为抓手,释放改革红利做好“三变”试点,探索发展新路。以促进农村集体经济发展为主线,以实现农民增收为出发点,以路西村现有优美自然环境、全域旅游发展成果和美丽乡村建设基础为脚本,按照既定的实施方案深入推进路西村“三变”试点32项重点工作任务,抢抓发展机遇,稳妥解决试点中出现的问题,确保“三变”真正变出实效,提升农村集体资产经营管理水平,拓宽农民增收渠道,促进农村二三产业融合。同时,注重把住主体关、经营关、监督关,做到依法合规经营、符合市场规律、控制廉政风险,确保落实好“三变”改革各项任务,让“三变”改革成为完善农村经营体系新亮点、农民增收新渠道。做好项目建设,完善基础设施。以打造省级现代农业示范区核心区建设为统领,立足传统优势,争取项目资金,加大有效投入,扩大产业规模,提升经营效益,全力推进精致农业做大做强。本着适应发展高效农业、观光农业、安全农业和智慧农业要求,按照省级现代农业示范区建设规划,围绕水利、道路、电力、通信等方面加大向上争取项目力度,力争快实施、早达效。认真做好已争取和在建项目的建设和已有基础设施的管理维护,积极向上争取和实施水利“八小工程”,切实把农业发展的基础打好。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,满足农业规模化生产经营需求。以农村集体资产股份合作制改革为抓手,在2016年试点基础上,继续探索新型发展模式。3、以提升群众获得感为主旨,强化民生保障巩固脱贫成果,提升保障水平。自觉践行群众路线,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,努力满足群众对美好生活的新期盼,不断提升群众的幸福感和安全感。在完成“人脱贫”工作任务基础上,继续跟踪建档立卡贫困户生活水平,确保已脱贫贫困户不返贫;扎实做好“村出列”工作,确保贫困村双河村2017年底摘帽。继续做好低保动态管理、新农合和新农保扩面工作,加大对困难和病灾群众的救助帮扶力度。大力发展老龄事业,推动实现老年活动中心建设全覆盖。关心和支持残疾人事业。强化社会治理,提升幸福指数。大力开展精神文明创建、道德讲堂、志愿服务等活动,深入开展十星级文明户、身边好人评选,强化道德引领、典型示范,营造文明新风尚。落实“全面二孩”政策,继续深化改革、优化服务,完善计划生育利益导向机制。积极向上争取,增加教育投入,提升教育教学质量。强化公共文化服务基础设施配套,举办群众喜闻乐见的文化体育活动。深入开展国防教育,不断加强人防、双拥和民兵预备役工作。以网格化管理为载体,继续健全社会管理新格局,加强矛盾纠纷排查调处和信访工作,及时有效化解各类矛盾、纠纷和不稳定因素,确保社会和谐稳定。依法依规做好第十届村民委员会换届选举工作。 三、切实加强政府自身建设新常态下更加迫切要求政府进行服务方式转变,必须始终坚持“为民、务实、清廉”总要求,创新服务管理模式,加快建设法治型政府、服务型政府。 (一)永葆干事激情。弘扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的精神,激发创业的激情和干劲,增强创新的勇气和本领,真正把工作落到实处、抓出成效。以更宽的视野,更高的素养,持续推进理念创新、方法创新,激发蓬勃内生动力和改革活力,推动各项事业迈上新台阶、实现新跃升,不断开创新的局面,取得新的业绩。 (二)实施依法治镇。切实增强法制观念,严格执行重大决策法定程序,运用法治精神、法治思维、法治方式改进服务管理。加强政府信息公开,提高行政透明度。 (三)坚守务实理念。牢固树立群众观点,设身处地考虑群众需求,全心全意谋求群众福祉,把群众的期待变成行动,把群众希望变成生活现实。强化公仆意识,落实“一线工作法”,做到常规工作雷厉风行马上办,突出问题迎难而上主动办,企业和群众反映困难深入实际上门办。通过办实事、做好事、解难事,赢得群众更多的信任和支持。 (四)营造勤廉环境。严格执行中央八项规定和省市委“三十条”,严格落实党风廉政建设工作责任制,坚决反对“四风”。强化财政预算管理,精简会议会务支出,确保“三公经费”只减不增。各位代表,目标催人奋进、实干创造未来。全镇人民的信任和支持,是我们加速发展的信心所在,是我们奋勇前行的力量源泉。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结依靠全镇人民,励志谋发展,实干闯未来,共同开创三溪更加美好的明天!
2025-07-25
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【投资绩溪县】2017年金沙镇政府工作报告
在金沙镇第十八届人民代表大会第一次会议上章学农(2017年1月12日)各位代表:现在,我代表金沙镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾镇十七届人大一次会议以来的五年,是我镇与时俱进、奋力向上的五年,也是砥砺前行、稳步发展的五年。五年来,全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“生态立镇、商贸兴镇、旅游富民”发展思路,以“加快发展、科学发展、和谐发展”为主题,锐意进取、奋力拼搏,圆满完成了镇十七届人大历次会议确定的各项目标任务,干成了一批大事实事,经济社会各项事业取得了较好成绩,为加快全面建成小康社会奠定了更加坚实的基础。五年来,先后被命名为全国环境优美乡镇、省级依法行政示范单位、市第 四、第五届文明乡镇、市国防动员工作先进单位、2013年度目标管理考核先进单位等。本届政府期内,累计完成工业生产总值24.25亿元,全社会固定资产投资21.53亿元,财政收入3386.2万元。据统计,2016年完成工业生产总值1.36亿元,本级财政收入108万元,全社会固定资产投资4.02亿元,农村居民人均可支配收入1.26万元。五年来,镇域经济增速平稳,综合实力大幅提升。经济指标稳中有进。国民生产总值、工业总产值实现翻番,固定资产投资增长45%。工业化进程不断加快,沿G233工业经济发展带初步形成,沿线各类工业企业达11家,其中产值达500万元以上企业7家,规模以上企业2家。转型升级步伐加快。大力发展乡村旅游经济,巩固“一村一品”发展格局,累计新增山核桃、油茶等经果林3610亩,完成植树造林3925亩,森林覆盖率达89.18%。大力实施“一乡一品”培育工程,成功引进总投资4000万元兵坑源生态漂流项目,并于2016年7月试运营。完成兵坑农村集体经济产权制度改革试点工作,成功注册兵坑源投资发展有限公司,探索壮大村级集体经济新模式。电子商务迅猛发展,依托四方电子建成安徽省首家乡镇电子商务平台。徽宗木质工艺花盆、金绿源养殖专业合作社绩溪黑猪、滨川茶叶合作社滨川雪芽茶叶等特色农产品线上销售形势向好,实现年销售额3500万元。招商引资稳中有增。扎实开展“百名干部联百商”活动,实行产业招商、以商招商并举,五年来,共引进项目18个,到位资金5.8亿元,涵盖旅游观光、机械制造、新型建材和生态能源等。鼓励山和塑胶等企业扩大生产,入驻县生态工业园区。引导金莹工贸等萤石加工企业转型发展,支持灶松机械等企业申报高新技术企业,徽宗木质工艺24亩新厂区基本建成并已投入使用,38号桥高空风能和兵坑风能发电等生态能源项目进展顺利。五年来,项目建设推进有力,基础设施持续完善。全面完成金沙河土地整理、西津河流域金沙段2.83千米治理和G233镇域内路面大中修等项目。完成溧黄高速金沙段征地1500亩、房屋拆迁2.2万平方米,并做好协调服务工作,确保了2014年12月24日全线通车。累计完成道路硬化56.7公里,兵坑降、乌焦山、上恩基等村组道路全面开通,兵坑13.6公里旅游公路沥青浇筑全面完工。建成界水安置区和常乐坑安置区。累计投入资金800万元的黄土坎村、38号桥村小型农田水利工程项目全面竣工。土地经营权确权登记颁证、小型水利工程管理体制改革资产评估工作基本完成。成功争创省级森林城镇,38号桥、金沙两村被命名为省级森林村庄。扎实推进美丽乡村和“三线四边”环境整治工作,农村清洁工程实现市场化运行,“十星清洁户”挂牌率达80%。累计投入资金800余万元,建成5个村级垃圾中转站,环境卫生治理工作进一步加强。黄土坎村中心村建设通过省级验收,金沙村中心村建设完成待验收,38号桥村中心村和集镇建成区环境整治建设加快推进,镇区整体形象进一步提升。五年来,社会事业全面进步,群众“获得感”持续增强。全力推进脱贫攻坚“八大工程”,以优异成绩通过省第三方监测评估。省定33项民生工程全面完成,农村五保、低保、重度贫困残疾人救助等民生工程得到有效落实。“老字号”群体生活补贴、高龄津贴按时足额发放。新建镇计生服务和文化站综合楼,完成敬老院 一、二期建设。派出所户籍大厅改扩建、卫生院扩建和村卫生室改造工程全面完工。大力推动殡葬整治,章家湾公益性集中墓葬区建成投入使用。新农合、新农保实现常态化管理。“全面两孩”政策稳步实施,三项制度全面落实。大力推进义务教育均衡发展并以高分通过国检。金沙学校少年宫、运动场投入使用,教育督导考核连续三年获优秀奖。全面完成“六五”普法工作,扎实推进“平安金沙”、“法治金沙”建设。强化矛盾纠纷排查调处工作,五年来,共调处解决各类纠纷590余起,尤其是一些时间跨度大、涉及群众广、历史遗留久的山林权纠纷得到合理化解。高度重视武装工作,安全生产、食品药品安全监管和地质灾害防治工作取得实效,镇域社会和谐稳定。此外,民族宗教、档案、统计、红十字和妇女儿童、残疾人保护等各项工作不断取得新进步。五年来,自身建设从严从实,行政效能持续提升。始终把作风建设作为推动工作的重要保障,从严落实中央八项规定和省市三十条规定,深入开展“酒桌办公”、“小金库”、违规发放津补贴、乡镇财务管理不规范等六个问题专项整治工作,进一步强化机关作风建设。坚持科学、民主、依法决策,全面贯彻党风廉政建设责任制,加大从源头上预防和治理腐败的力度。严格督促村级工作依法、依规开展,全面实行建设工程审计结算工作机制,顺利完成第九届村委会换届选举工作。严格执行县委、县政府各项工作部署,高质量开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”及观念更新学习讨论活动。坚决拥护镇党委领导核心,全镇上下形成顾大局、重团结、谋发展、干实事的良好氛围。不断强化机关效能建设,全力推行“一站式”为民服务,办事能力和办事效率明显提高。行政监察、审计监督和财政监管全面加强,“三公”经费支出逐年下降。各位代表!过去的五年,是不平凡的五年,是满载收获的五年,是全镇经济增长较快,发展质量效益较好,乡村面貌变化较大,人民群众得到实惠较多的五年。这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是人大代表有力监督、鼎力支持的结果,是社会各界同舟共济、通力协作的结果,更是全镇人民万众一心、克难攻坚的结果!在此,我代表镇人民政府,向全体代表,向全镇广大干部、群众和所有关心支持我镇建设和发展的各界朋友,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!回顾五年的工作,我们也清醒地认识到,发展中还存在很多困难和问题,工作中仍有不少的差距和不足,主要表现在:一是经济总量偏小,镇本级“造血”功能弱,财力有限;二是农业产业化水平不高,与效益农业类乡镇的要求差距较大;三是村级集体经济仍然十分薄弱;四是对文化工作重视不高,文化资源深挖不够;五是少数干部缺乏担当精神,作风不实,效率不高。对此,我们将高度重视,采取切实有效措施,加快推进解决,决不辜负全镇人民的信任和重托! 二、今后五年的发展目标和主要任务今后五年政府工作的总体思路是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,全面践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,紧紧围绕县委县政府“2468”发展战略和调转促“384”行动方案,以改革创新为动力,以改善民生为目标,牢固树立“生态立镇、商贸兴镇、旅游富民”发展思路,深入实施“225”工程,团结带领全镇广大干部群众,以坚定不移的决心抢抓发展机遇,以超越自我的追求提升发展定位,以踏石留印的作风狠抓工作落实,全力建设美丽幸福新金沙,建成慢游小镇。优化环境,全面推进“五大产业”融合发展。加快“两廊、两中心”建设。加大资金投入,全面启动溧黄高速立体生态走廊,G233特色产业示范走廊,高速道口仓储物流中心和38号桥旅游集散中心建设。加快推进“一乡一品”培育工程。围绕兵坑、关音桥和草节湾3个体验区建设,完善周边配套产业及服务设施。积极争取农业综合开发项目,完成道路等基础设施建设。引导现有农家乐升级改造,到2020年星级农家乐达50家以上,其中四星级达5家以上。结合兵坑生态漂流对外营业,举办茶文化体验、野生猕猴桃和树莓采摘等活动。建成草节湾和蒙山摄影写生、露营基地。加大项目谋划和招商引资力度。强化精准招商,围绕产业发展,编制储备10个以上项目,强化项目日常管理,加大向上争取力度。推动38号桥、兵坑高空风能及“两河”景观开发等产业集聚项目和兵坑降民宿及房车露营地、中坞徒步旅游线路、关音桥生态观光农业开发、旅游集散中心等配套项目招商。加速电子商务发展。深入实施“互联网+”工程,建立与四方电子商务等营销平台互利合作机制,建成徽宗木质工艺加工体验中心,引导兵坑生态开发、滨川茶叶、金绿源、草节湾生态农庄等企业实现农特产品“线上线下”互动营销,推进“三品一标”建设,打造我镇特色农产品品牌。科学统筹,扎实推进美丽乡村建设。深入实施美丽家园工程,巩固黄土坎、金沙中心村建设成果,完成金沙集镇建成区和38号桥中心村美丽乡村建设,巩固农村清洁工程市场化成果,加大农民自筹保洁费工作力度,充分发挥群众主体作用。完成大上路拓宽、金沙至旌德仕川至板桥头公路、黄土坎至扬溪石门公路、兵坑至伏岭胡家旅游环线公路及金沙河、兵坑河、戈溪河大河口至产坑坞段“绿水长廊”建设,全面完成兵坑源小流域水土保持综合治理项目。疏浚河道,修筑亲水河堤、绿道,实施沿线村庄污水处理工程,沿河种植景观树木;建成兵坑河、金沙河天然垂钓中心和“两河”水上景观。同时,巩固退耕还林成果工程和森林城镇、村庄创建,新增竹笋景观林500亩以上,培育占地50亩以上的花卉苗木基地5个左右,全面完成溧黄高速立体生态景观长廊建设。夯实基础,大力推进民生社会全面进步。坚持以人为本,继续实施省定各项民生工程;持续推进农村危房改造工程;巩固脱贫攻坚“八大工程”成果。推动义务教育优质均衡发展,创建“小优精特”品牌特色学校,切实抓好学校周边环境整治和安全工作。进一步夯实医疗卫生等社会保障体系,全面落实二孩政策。改善镇敬老院环境,不断增强“五保”老人集中供养能力,实现养老服务中心全覆盖。积极做好新农合和新农保工作。加强文化创新工作,深度挖掘金沙本土文化。高度重视社会治安、信访维稳等工作,完善社会矛盾排查预警和多元化解机制,扩大法律援助、司法救助覆盖面,完成“七五”普法。各位代表!回首激情过去,任何艰难险阻都改变不了金沙人民创造幸福生活的愿望;展望美好未来,任何困难挑战都阻挡不了金沙人民昂首阔步的前行。站在新的起点上,我们唯一的选择只有奋勇向前,永不懈怠。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,精诚团结,开拓创新,紧紧依靠全镇人民,排难而进,再接再厉,为金沙更加灿烂的明天而努力奋斗! 三、2017年主要工作2017年,是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是新一届政府的开局之年,做好全年的各项工作,具有十分重要的意义。我们必须紧紧围绕县委“2468”发展战略和调转促“384”行动,践行五大发展理念,以“强化工作执行年”为抓手,抢抓机遇、埋头苦干,努力加快全镇经济社会转型升级。2017年我镇经济社会发展的主要预期目标是:生产总值比上年增长9%左右;财政收入力争增长8%以上;全社会固定资产投资增长10%以上;农村居民人均可支配收入增长10%以上。 (一)聚焦产业转型升级,着力提升经济发展新动力大力发展现代生态农业。依托我镇绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,发展休闲度假、旅游观光、养生养老、农耕体验等不同形式的休闲农业产业,引导金绿源养殖合作社、滨川茶叶、木子生态农业等企业建设观光体验基地。以“休闲农业+生态旅游”为重点,全力打造集生产、生态、旅游、休闲于一体的现代农业产业模式。加快工业转型升级。积极引导晨蕾窗饰制品有限公司、徽宗木质工艺有限公司申报规模以上工业企业。鼓励顶峰包装、灶松机械等规下企业扩大生产规模、加大技改投入、提升产品附加值。加大招商引资力度。借助“践行新发展理念、学习对接苏浙沪”观念更新活动,推动皖南大草原蒙古包旅游村项目、兵坑村农家乐及采摘园项目、38号桥西津河水上乐园项目等3个项目顺利开工,加快跟踪金绿源生态产业园项目、中国民俗文化村项目和物流总部经济等3个在谈招商项目前期动态。推进电子商务发展。深入实施“互联网+乡村旅游”、“互联网+农业”工程,支持电商企业发展壮大。依托“上街去”、“邮乐购”等营销平台,引导兵坑源漂流有限公司、金绿源合作社、草节湾生态农庄等企业和个体通过设立直销店,实现“线上线下”互动营销。 (二)聚焦特色旅游增效,着力提升慢游小镇影响力按照全县全域旅游“一盘棋”思路,以山水、休闲、生态、漂流“四要素”为格局,以中心村为核心,以特色村为支点,把美丽乡村建设、“一乡一品”培育工程和发展壮大村级集体经济有机融合,挖深生态和人文资源,提升乡村文化品位,串点成线、连线成片、整体推进。整合旅游要素资源,延伸产业链条,大力发展“乡村游”、“养生游”和“农家乐”。鼓励在发展农家乐基础上引导特色品质提升,壮大农家乐集群,进一步规范和发挥农家乐协会作用。加强在休闲养生、民宿旅游等方面的宣传包装力度,营造浓郁的休闲养生慢游氛围,加大对游客吸引力。大力推进兵坑慢生活体验区旅游开发,完善旅游配套设施,提升服务水平和管理水平。进一步挖掘草节湾“高山流水”文化,启动“乐返田”体验区建设。实施金沙村起坑坞至汪岭路基工程,打通至旌德县际通道。 (三)聚焦生态文明建设,着力提升美丽乡村竞争力加强美丽乡村建设。全面完成38号桥村中心村及集镇建成区项目扫尾工程,启动兵坑村省级中心村建设。切实做好黄土坎村、金沙村美丽乡村巩固提升和后续管护工作。强化群众精神文明建设,自觉将培育和践行社会主义核心价值观融入美丽乡村建设,继续开展好人评选、寻找“最美家庭”、“最美环卫工人”、“十星清洁户”评比等活动,积极挖掘好家风、好家训,大力弘扬社会正能量。努力改善镇村环境。进一步巩固农村清洁工程市场化成果,扎实推进“三线四边”环境整治,落实农村垃圾日常保洁制度化常态化,引导农民养成良好习惯。全面推行“河长”制。加大资金投入,持续开展“八小水利”设施改造。抓好公益林管护,健全森林防火管控长效机制。进一步抓好秸秆禁烧和综合利用。实行最严格耕地保护制度,不踩红线,有效利用闲置土地,不断提高土地利用率。 (四)聚焦民生工程改善,着力提升民心工程保障力完成脱贫攻坚任务。坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,深入推进脱贫攻坚“八项行动”,夯实基础,压实责任,进一步摸清底数,掌握贫困户动态,全力落实帮扶措施,巩固2016年脱贫攻坚成果,确保2017年建档立卡贫困户11户22人实现稳定增收、稳定脱贫。重视民生工程改善。继续实施省定民生工程,扎实做好“一事一议”项目建设。严格按程序规范发放临时救助、医疗救助等各类补助资金。不断强化居民社会保障工作,确保新农合、新农保参保任务顺利完成。切实加强养老服务,进一步推进敬老院和村级公益性公墓规范化管理。规范实施农村危房改造。抓好新型农民技能培训和创业培训,加快农村富余劳动力转移就业。协调统筹社会事业。全面加强宣传思想文化工作,推进公共文化服务标准化建设。严格落实计划生育政策,依法实施全面两孩政策,提升流动人口管理与服务水平。大力发展医疗卫生事业,积极开展血防和无偿献血工作。均衡发展教育事业,进一步提升“小优精特”品牌特色学校创建工作。完成全国第二次地名普查、第三次农业普查。持续开展志愿者服务工作,充分发挥工、青、妇等组织的作用,扎实开展武装工作,统筹抓好审计、统计、民宗、档案等工作。注重平安金沙建设。深入推进“七五”普法,持久开展“平安金沙”创建工作,构建和完善农村平安建设体系,坚持领导干部开门接访和带案下访常态化,加强重点人员四位一体管理,推进全国社会治安综合治理创新。加强治安防控和应急体系建设,切实提高防灾减灾救灾和应对突发事件能力。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制,推进安全生产隐患排查治理体系建设。强化产品质量安全监管和食品药品安全监管,切实抓好校园校车安全和周边环境整治工作。 四、切实加强政府自身建设各位代表!履行新使命,实现新目标,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须坚定“四个意识”,增强“四个自信”,聚焦“四个全面”,奋力争当“四个自觉”模范,推动政府工作迈上新台阶。努力建设依法行政重诚信的政府。牢固树立干部法治观念,健全依法行政体制,完善决策机制,坚持依法决策、科学决策、民主决策。贯彻落实“三重一大”制度,进一步完善财政资金使用、管理制度。坚决维护党委领导核心,坚持重大事项向党委报告制度,自觉接受镇人大监督,认真办理人大代表议案、建议。深入开展“两学一做”学习教育,完善政务公开制度,提高行政工作的透明度和公众参与度。严格落实行政执法责任制和责任追究制,筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”,不断提高政府依法行政水平。努力建设忠诚为民办实事的政府。牢固树立群众观点,设身处地考虑群众需求,强化公仆意识,落实“一线工作法”,通过办实事、做好事、解难事,赢得群众更多的信任和支持。严格执行分管负责、牵头负责、限时办结等制度,全面推行“清单”工作法,倒排时间,高频调度,充分发挥“一平台两中心”载体作用,提高政府办事效率和行政水平。不断完善和提高镇村两级为民服务能力,提供更加便捷、高效、满意的政务村务服务。完善村民自治机制,做好第十届村委会换届工作。努力建设破难攻坚敢担当的政府。大力实施“强化工作执行年”,强化干部在履职尽责上体现担当、在攻坚克难上体现担当、在坚持原则上体现担当,坚决打破“干和不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的格局,对事关全局的决策部署、重要工作,言出必行、行出必果、一抓到底,对确定的各项重点工作,坚决做到责任、时限、人员、奖惩四明确,倒逼责任、倒推问题、倒排时间,不断增强政府的公信力和执行力。努力建设严以律己守清廉的政府。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党规党纪,严格落实党风廉政建设责任制,牢记“两个务必”,不忘初心,发扬艰苦奋斗作风,坚决反对奢侈浪费。全面推进惩治和预防腐败体系建设,健全完善廉政风险责任落实制度,从源头上预防和惩治腐败。严格控制“三公”经费和一般性开支,规范机关会务、接待、食堂等后勤保障工作和政府采购等行为,切实降低行政成本。强化工程审计,对政府性投资项目资金使用情况进行动态监控,确保有限财力更多地用在推动发展、改善民生上。各位代表!同志们,开局决定全局,启程预示全程!宏伟目标激励人心,美好蓝图催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和各位代表的监督支持下,紧紧依靠和团结全镇人民,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,为加快建设美丽幸福新金沙而努力奋斗!
2025-07-25
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宣城区招商引资驱动高新区产业升级迈入新阶段
宣城区以高质量发展为主线,将精准招商引资作为核心手段,持续推进宣城高新区产业优化升级。通过精准招引项目、加快集群培育、深化产城融合和强化工业协同,宣城区取得产业提升新成效,推动高新区形成更具活力的发展格局。 一、精准招商引资加速产业集群构建。宣城区在2023年深化项目招引工作,通过优化产业链布局和主导产业集聚度,吸引优质项目落户高新区。聚焦精细化工和智能装备制造等新兴领域,宣城区成功引入多个重大项目,其中2023年1月至9月新签约项目28个,包括一批亿元以上投资项目,带动产业规模稳步扩大。通过签约第三方机构编制专项规划,宣城区推动集群化发展策略,形成相互协同的产业生态链,为高新区优化升级提供强劲支撑。这一举措彰显宣城区在高新区建设中坚持精准导向,依托市场机制提升引资效率,避免重复投资和资源浪费。 二、着力补齐短板推动产城融合深化。宣城区在2023年加快完善基础设施和公共服务短板,以一休产业园改扩建项目为示范,探索“退二优二”转型模式,成功申报融资渠道优化项目。通过公开招标方式确定规划设计、施工监理等多方合作单位,宣城区完成项目设计方案,并启动产权过户和前期测绘清表工作。这促进高新区空间功能优化,实现生产、生活和生态空间协同发展,提升产业承载能力和宜居水平。宣城区通过此类举措破解过去城市配套设施不足的问题,整合城市资源为产业赋能,推动高新区从单一工业区向多功能融合体转变。 三、加强工业协同驱动产业升级提速。宣城区在2023年强化技术创新和产业链整合,助推传统工业向高端化转型。通过技改投资和创新政策引导,宣城区加速高新技术企业培育,带动规上工业产值稳定增长。依托智能制造和新兴战略产业布局,宣城区在高新区构建协同创新平台,推动企业和研发机构合作,实现生产效率提升和绿色低碳发展。这些协同行动解决了产业低端锁定问题,培育新质生产力,巩固高新区在高附加值领域的竞争优势,为区域高质量增长注入新动能。 四、系统化布局确保产业优化可持续。宣城区以高新区为核心载体,整合招商引资、创新转化和人才引育等多要素,形成系统性产业升级机制。通过政策衔接和资金保障,宣城区优化项目落地服务体系,确保从规划到实施全链条高效运转。在面临外部挑战的新形势下,宣城区保持战略定力,避免碎片化推进,而是聚焦产业链韧性强化。通过持续发力,宣城区高新区优化路径成为示范样本,带动宣城市整体产业竞争力提升,为新时代高质量发展提供坚实保障。
2025-07-24
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宣州区强化园区环境治理助力招商引资高质量发展
宣州区在推进经济高质量发展的过程中,将生态环境保护作为优化营商环境的重要抓手,通过完善设施、帮扶指导和强化监管三项举措,全面提升园区环境质量,为招商引资和产业升级奠定坚实基础。近年来,宣州区开发区在绿色发展方面取得显著成效,企业环保意识不断增强,环境治理水平持续提升。 一、完善环保基础设施筑牢治理根基 宣州区要求园区企业严格落实环保设施配套要求,建立规范的运行台账管理体系。园区内建成的大气自动监测站可全天候监测六项常规污染物,重点污染源自动监控系统覆盖率达100%,有效实现实时数据跟踪与超标预警。在污水治理方面,园区全面实施雨污分流改造,多家企业自建污水处理站,工业废水经预处理后纳入市政管网,最终由园区污水处理厂统一深度处理。这些基础设施的完善为污染防控提供了硬件支撑。 二、创新服务模式提升企业环保能力 宣州区连续多年引入第三方环保管家服务,为企业提供从项目立项、建设验收到生产运营的全周期技术指导。环保专业团队定期开展"环保体检",针对发现问题形成诊断报告并督促整改。生态环境部门常态化组织企业座谈会和培训活动,通过设立"领导接待日"等渠道及时解决企业环保诉求。这种"服务+监管"的模式既强化了企业主体责任,又帮助市场主体提升了环境管理水平。 三、构建多维监管体系强化执法效能 宣州区建立"网格化+双随机"监管机制,将园区划分为多个责任片区,由专人开展日常巡查。生态环境执法部门采取日常检查与突击夜查相结合的方式,对违法行为保持高压态势。市区两级联动开展专项执法行动,通过约谈警示、限期整改等手段倒逼企业规范运营。这种全覆盖、多层次的监管网络,既保障了执法公正性,也促进了企业环保自律。 通过系统推进环境保护与经济发展协同共进,宣州区开发区逐步形成了政府主导、企业主体、社会参与的现代环境治理体系。这种既守住生态底线又服务产业发展的实践,为区域经济高质量发展提供了可借鉴的样本。未来,宣州区将继续完善长效机制,推动园区生态环境质量持续改善。
2025-07-24
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宣城产业链招商成效显著 亿元项目资金增速领跑全省
宣城市通过强化政策支持、深化产业链招商机制,推动招商引资工作取得突破性进展。数据显示,前7个月宣城市亿元以上项目实际到位省外资金同比增长31.1%,新建亿元项目数及新兴产业占比均呈现高质量发展态势,其中长三角区域投资贡献率超八成,凸显区位协同优势。 一、产业链招商机制释放集聚效应 宣城市围绕汽车零部件、新能源、电子信息等十大特色产业组建专业化招商组,创新实施链长制“1+5”工作模式,通过“特色产业+配套体系”协同推进。全市系统编制产业链招商地图,建立覆盖1084家目标企业的动态数据库,精准锁定203家重点企业开展对接,形成从项目筛选到落地的全流程管理闭环。 二、长三角资源导入驱动增长动能 依托区位优势,宣城市深化与长三角商协会、产业联盟常态化合作,上半年举办30余场专题推介活动,覆盖客商超4000人次。新建亿元以上长三角项目数占比达86.5%,实际到位资金同比增长12.3%,区域协同发展成效显著。 三、新兴产业布局优化投资结构 新建项目中,十大新兴产业占比63.6%,现代服务业项目加速落地。通过基金引导、智库支撑等组合措施,宣城市重点提升新能源、高端装备制造等领域的项目质量,主导产业契合度持续提高。 四、政策服务双轮护航项目落地 宣城市建立“一项目一专班”服务机制,统筹土地、融资等要素保障,优化审批流程。配套出台专项考核办法,将招商实效与政策支持直接挂钩,确保项目“引得进、落得下、建得快”。当前,26个重点招商项目已进入实质性推进阶段。
2025-07-24
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